Эфиопия - одно из древнейших государств (образовано в XIII веке), во многовековой борьбе отстаивавшее свою независимость. В конце прошлого столетия она выдержала натиск европейских колонизаторов, но в 1935 году была оккупирована итальянскими войсками и включена в состав Итальянской Восточной Африки (колонии). В стране развернулось партизанское движение. Героическая освободительная борьба эфиопского народа привела к изгнанию оккупантов и освобождению страны в 1941 году. В 1942 году были изданы указы о ликвидации рабства. Однако существовавший феодально-монархический режим характеризовался абсолютизмом, а условия жизни основной массы населения были тяжелыми, что обусловило усиление недовольства властями.
В феврале 1974 года в Эфиопии началась антимонархическая и антифеодальная революция, которую возглавило Движение вооруженных сил. 12 сентября император был низложен, и вся власть перешла к Временному военно-административному совету (ВВАС) и Временному военному правительству. Добиваясь подрыва революционного режима в стране, внешние силы развернули летом 1977 года враждебную кампанию. Эфиопия стала жертвой агрессии со стороны Сомали, предпринявшей попытку отторгнуть от нее район Огаден.
В преддверии этих событий правительство Эфиопии, учитывая растущую напряженность в отношениях с соседними странами, приняло решение о формировании регулярных вооруженных сил и частей народной милиции. Армия, созданная на базе прогрессивной части кадровых офицеров и солдат, а также военизированных формирований из рабочих и крестьян, стала важной силой, отстоявшей независимость страны и двинувшей ее по пути социального прогресса. Руководство Революционно-демократического фронта эфиопских народов, пришедшее к власти в 1991 году, разработало программу, где были определены основные задачи по реформированию вооруженных сил, основу которых составили вооруженные формирования фронта.
В настоящее время общее руководство вооруженными силами осуществляет главнокомандующий (он же премьер-министр страны), а непосредственное - министр обороны. Организационно вооруженные силы Эфиопии (общая численность около 80 тыс. человек) состоят из сухопутных войск, ВВС и сил ПВО. Боевая техника, находящаяся на их вооружении, преимущественно советского производства.
Сухопутные войска - основа вооруженных сил страны (более 78 тыс. человек). По данным иностранной печати, в их боевом составе насчитывается до 350 танков Т-54/55 и Т-62, около 200 БРДМ, БМП, БТР-60 и БТР-152, имеются также орудия полевой артиллерии ZIS-3, D-30 и -44, М-46 (калибров 76, 85, 122 и 130 мм), минометы М-1 М-1937 и М-1938 (81, 82 и 122 мм), зенитные артиллерийские установки ZU-23, ZSU-23-4-SP, М-1939, S-60 (23, 37 и 57 мм).
Численность ВВС Эфиопии около 2 тыс. человек. Основу ударной авиации составляют свыше 80 боевых самолетов типов МиГ-21,-23,-27 и F-5, а также около 20 вертолетов Ми-24.
Военно-морские силы (около 200 человек), находящихся в стадии формирования, имеют в боевом составе один ракетный и два патрульных катера, два тральщика, один десантный корабль и одно вспомогательное судно (базируются в г. Джибути). После выхода из состава Эфиопии приморской провинции Эритрея страна потеряла выход к морю. Поэтому ее военно-политическое руководство приняло решение о ликвидации военного флота.
Комплектование вооруженных сил осуществляется в соответствии с конституцией Федеративной Демократической Республики Эфиопия от 1994 года и указом совета народных представителей (парламента) от 1996 года, которые предусматривают добровольный принцип набора на военную службу. При этом соблюдается пропорциональное представительство от всех народностей, проживающих на территории этой страны. Призванные в армию проходят шестимесячную подготовку, после окончания которой направляются в воинскую часть. По возвращении из армии демобилизованные пользуются различными льготами, имеют преимущество при поступлении в национальные и зарубежные учебные заведения, при устройстве на работу. Часть из них направляется в национальную службу развития (организованный резерв вооруженных сил).
Кроме вооруженных сил, в Эфиопии имеются формирования территориальной милиции (свыше 65 тыс. человек) и национальная служба развития (около 25 тыс.).
«Зарубежное военное обозрение» №5 1997 г.
Удивительная страна, удивительный народ, удивительная обстановка. Упрямство и жестокость Менгисту. Мы должны сокращать неоправданные затраты. Страна наконец избавилась от узурпатора, но он ушел в интересах народа.
В этой стране мне довелось решать поручения нашего руководства в 1989 году, т. е. будучи уже в должности Главнокомандующего Сухопутными войсками Вооруженных Сил Советского Союза. То есть я по хронологии забегаю несколько вперед, но делаю это умышленно, чтобы различные, но близкие по аналогии разделы моей службы и жизни были скомпонованы в одной книге.
Замечу попутно, что мне приходилось выезжать на фронты в разные страны мира. Было, конечно, много и обычных поездок с официальными визитами, но эти поездки проводились только с целью поддержания добрых отношений, выяснения некоторых несогласованных вопросов, внесения определенных предложений и т. п. Такие поездки не были сопряжены с решением особо важных и крупных военно-политических проблем и тем более с риском.
Эфиопия - это страна, которая заняла свое место в моем сознании еще в 30-е годы, как, очевидно, и у каждого из моих ровесников, потому что народ Эфиопии боролся с итальянскими оккупантами, отстаивая свою честь и независимость, и мы, естественно, всей душой были на стороне борющегося народа. Но тогда, т. е. в 1935-1936 годы, Италия, используя договор с Францией, который давал свободу действий Муссолини, и широко применяя танки, самолеты и артиллерию, чего, конечно, не было у эфиопов, захватила эту страну и создала колонию Итальянской Восточной Африки. В нее вошли сама Эфиопия, Эритрея и Итальянские Сомали. Надо отметить, что в Лиге Наций единственная страна - Советский Союз - выступила за пресечение агрессии и оказание помощи народу Эфиопии. А Великобритания, Франция и США снабжали Италию вооружением и всем необходимым для ведения войны. Между прочим в этой позорной войне Муссолини применил даже отравляющие газы.
Однако народ Эфиопии не покорился - он вел партизанскую борьбу, и уже в начале 1941 года эфиопы освобождают свою столицу Аддис-Абебу, а к исходу этого года вообще изгоняют оккупантов из страны. Эфиопия становится на истинно демократический путь развития. В начале 50-х годов, в соответствии с решением Генеральной Ассамблеи ООН, к Эфиопии была присоединена и Эритрея- бывшая колония Италии. Кстати, эритрейский вопрос имеет свои корни.
В конце прошлого века Эфиопия, ослабленная междо¬усобицей, утратила порты на Красном море и вынуждена была заключить с Италией неравн оправный договор, по которому последней, кроме захваченных ею портов, отошла еще и северная часть Эфиопии с городом Асмара и этот район назвали Эритреей, которая стала колонией Италии. С тех пор у некоторой части населения Эритреи продолжает жить дух сепаратизма, хотя после изгнания из этих краев последнего итальянского оккупанта и колонизатора прошло много десятков лет. На мой взгляд, эта часть общества хотела бы, чтобы Эритрея существовала на равных с Эфиопией, хотя в едином государстве с последней она, конечно, могла бы процветать, т. к. вся ее экономика связана с экономическими объектами центра Эфиопии.
Надо отметить, что демократическое развитие Эфиопии шагнуло так далеко, что именно здесь в 1963 году была проведена Конференция глав правительств независимых государств Африки, на которой учредили Организацию Африканского Единства. А в Аддис-Абебе расположилась штаб-квартира этой организации.
В начале 70-х годов на Эфиопию обрушивается ненастье - засуха, а вслед за ней - голод, болезни и т. д. К власти приходит Временный военный административный совет (ВВ АС). Проводятся демократические реформы, в том числе национализация. Это обостряет внутриполитическую обстановку - поднимают голову экстремисты и сепаратисты всех мастей. А вслед за этим на Эфиопию внезапно нападает Сомали. Это был гром среди ясного неба. Видно, наша соответствующая служба проморгала подготовку этой акции. И в первую очередь этот «ляп», на мой взгляд, объясняется тем, что и Сомали, и Эфиопия были у нас в общем списке друзей, а вожди Сомали, в первую очередь глава государства Барре, постоянно и везде заявляли о своей вечной любви к Советскому Союзу.
Руководители Сомали поставили перед собой цель - используя сложившиеся экономические и социально-политические трудности внутри Эфиопии, коротким и решительным ударом отхватить западную часть земли своего соседа, которая углом вдавалась в Сомали. Это приблизительно по линии: от озера Аббе на севере, около 150 км юго-западнее города Джибути, и до реки Уоиб - по восточному ее берегу к городу Доло на юге. Как минимум они считали, что надо отвоевать плато Хауд по линии реки Фафэн, которая далее впадает в реку Веби-Шебели. Этот район представляет ценность не только тем, что здесь занимаются скотоводством и земледелием, но и своими не разведанными до конца природными богатствами (признаки богатств имеются). Если рассматривать этот район с позиций административного деления, то агрессия приходилась на провинцию Огаден.
Война началась 23 июля 1977 года внезапным вторжением сомалийских войск. К декабрю этого же года они захватили значительную территорию Эфиопии, продвинувшись на разных направлениях от 300 до 700 километров. Фактически они добились той цели, которую ставили.
Однако были и глубинные цели. Как выяснилось, руководство Сомали имело задачу свергнуть ту демократическую власть, которая была в то время в Эфиопии. Возникает вопрос - а кто в этом был заинтересован? Кому и для чего требовалось в 1977 году свержение народно-демократической власти в Эфиопии? Разумеется, не Советскому Союзу. Мы всячески поддерживали эту власть и все ее преобразования в стране, как поддерживали и власть в Сомали. Может, эта война требовалась Сомали? Конечно же, нет - любому государству, если у руководства находятся нормальные государственные деятели, необходимо укреплять отношения с соседями до уровня дружеских. Захват Сомали восточного клина эфиопской территории и агрессия были всего лишь прикрытием главной цели - свержения власти в Аддис-Абебе. Так кому это понадобилось? Конечно, США, а осуществило задуманное, как всегда, ЦРУ. Разве американская администрация в то время могла допустить, чтобы Советский Союз все больше и больше «закреплялся» в Африке? Нет, конечно.
Джимми Картер, победив в декабре 1976 года своего основного соперника Д. Форда и став президентом США, пообещал американцам вытянуть страну из омута политического и психологического унижения, в который они попали в связи с уотергейтом Никсона и позорным для США концом дикой войны во Вьетнаме. Вполне объяснима поэтому его, Картера, суета по каждому внешнеполитическому поводу (правда, спасительный круг, в виде ввода советских войск в Афганистан, невольно подаренный ему Советским Союзом, он в полной мере не смог использовать). Вот подвернулись Сомали. Конечно, с его ведома Центральное разведывательное управление США начало форсированно осуществлять идею - задушить в Африке демократию руками самих демократов. А соответствующая тактика у них на вооружении была уже много лет (судя по Анголе, Намибии, Марокко, Заиру, Конго и др.). А сейчас можно было бы блеснуть и здесь, в Эфиопии.
Получив благословение президента и имея и без того большое влияние на предводителя Сомали (того времени) Барре, американские спецслужбы под видом подготовки Вооруженных Сил Сомали проводят серию эффективных мероприятий, позволивших решительно расшевелить это «сонное царство». Сам Барре, падкий на все, что ему дают, не был лично обижен и в этот раз.
Поэтому он рьяно взялся за подготовку к агрессии. Он шел на нее сознательно и должен был видеть ее возможные последствия, в том числе и в отношениях с Советским Союзом. Однако он прекрасно понимал и другое: если дело дойдет до разрыва с СССР, то последний просто не сможет забрать с собой все то, что было настроено нашими специалистами, нашими силами и фактически за наши средства. Различные промышленные предприятия, жилые кварталы, дороги, оборонные объекты и многое другое. Дипломатические отношения с этой страной у нас были установлены с 1960 года, и с этого времени начинается и советская помощь. А когда в 1969 году был убит президент Сомали А. Шермарк и над страной нависла угроза перехода власти в руки реакции, наша помощь стала еще более эффективной. Как известно, власть захватила прогрессивная часть офицеров сомалийской армии во главе с командующим армией генералом Барре. А затем вся власть перешла к Верховному Революционному Совету. Президентом Совета стал Барре. Руководство страны объявило, что в основе развития Сомали будет идеология социалистического пути, и это нашло у нас полную поддержку. Однако Барре предал свой народ, что в то время предположить было сложно. Но предатель в своих расчетах оказался прав - Советский Союз, порвав отношения с этой страной (хотя народ ни в чем виновен не был), не мог компенсировать те расходы, которые были сделаны им в отношении Сомали. А они были огромны. Ведь мы построили и дорогостоящие стратегические объекты типа суперсовременного аэродрома со взлетно-посадочной полосой для всех видов самолетов (в том числе на перспективу) и огромной емкостью, со всеми элементами всестороннего обеспечения и обслуживания.
И лично мне непонятно, почему наши дипломаты и наши спецслужбы того времени прозевали перерождение Барре, а главное - не заметили подготовки к агрессии? И почему с момента первого обострения отношений между Сомали и Эфиопией (а к этому времени сомалийские войска уже изготовились к нападению), что выразилось в территориальных претензиях, высказанных Барре в адрес Эфиопии, почему даже в это время наше правительство действовало недостаточно категорично?
В итоге агрессия свершилась. В этих условиях Советский Союз, конечно, поддержал Эфиопию, оказал ей всяческую помощь и осудил агрессора Сомали. Было предпринято все, чтобы Эфиопия не только отстояла свои границы, но и разгромила полностью все те сомалийские воинские части, которые вторглись на ее территорию.
Эфиопия в течение февраля и марта месяцев 1978 года с помощью СССР и других социалистических стран разгромила агрессора и отстояла целостность своего государства. Молодой глава временного военного правительства Эфиопии Менгисту Хайле Мариам был на высоте. Он завоевал огромный авторитет. О нем заговорил весь мир. Он «взлетел», но забыл своевременно приземлиться, что в итоге тоже бросило тень на его имя. Конечно, умного человека, действительно преданного своему народу, истинного патриота никакое положение испортить не может. Однако, увы, мы, к сожалению, имели дело с другой личностью.
Думаю, что я буду прав, если скажу, что наши два главных ведомства в то время - это МИД и КГБ (которые в период 1985 по 2000 год вообще поблекли) должны были проявлять больше творчества в своей работе. Ведь речь шла о судьбе народа, а не только личности. Но именно от него зависит многое или даже почти все, поэтому с ним надо капитально работать, а не кокетничать. Надо отдать должное американским спецслужбам в отношении первых лиц в государствах - Горбачева, Ельцина, Кравчука, Кучмы, Назарбаева, Ландсбергиса и других - они работали и работают виртуозно. Например, американцы даже в Политбюро ЦК КПСС организовали Горбачеву «достойное окружение» в лице Яковлева и Шеварднадзе. А что касается Ландсбергиса (Литва), то у него еще в 1990 году были открыто введены в штат властных структур американские советники, которые не советовали, а требовали, диктовали. Естественно, в «цивилизованной» форме. И сейчас требуют. Они не выбрасывают доллары на ветер. Только - под условия. Вот так России диктуют и Мировой банк, и Международный валютный фонд, и различные сорросы. МВФ обещает дать очередной кредит - подачку только при условии продолжения ельцинских реформ, т. е. прозападного курса. О какой демократии может идти речь? Это просто смешно. Поэтому российские правители могут сколько угодно разводить демагогию, но обязаны делать то, что угодно американскому монстру.
Летом 1998 года я встретился с одним близким знакомым (по определенным соображениям могу назвать только его имя - Владимир). Он поделился со мной впечатлениями о своей недавней поездке в США, где он был впервые, но долгое время. Уже в самом начале разговора он буквально вскрикнул: «О какой демократии может идти речь, если говоришь о США? Там и признаков ее нет! Народу вдолбили, что они живут в демократическом обществе. Трезвонят об этом всему миру. Но демократии там нет и при их системе быть не может. Конечно, американцы за счет других народов мира живут значительно лучше. Их правители и дальше будут стремиться к улучшению жизни в США, ставя в экономическую и политическую зависимость другие страны. Сейчас вот добьют Россию. Затем - Украину, Казахстан, бывшие республики Средней Азии, Закавказья, Прибалтики. Но и у них есть армия безработных, бомжи, ужасная преступность. Я разочарован. У них главное в жизни - нажива любым путем. Мерзость! Сюда - в это вонючее болото они теперь тянут и нас».
Естественно, я согласился с ним, вспомнив и свое пребывание в США. По моим наблюдениям, у американцев отсутствует та высокая духовность, что присуща нашему народу. Хотя в принципе у них вообще нет никакой духовности. Вот почему американский образ жизни нам не прививается и не привьется. В США господствует идеология индивидуализма и закон силы. А мы - коллективисты. Наш советский дух получил благодатную почву во многих странах мира. И там стала зарождаться истинная демократия. Это, конечно, противоречит интересам США (точнее, правящим кругам), тем более их глобальным планам завоевания мирового господства.
Упрямство и жестокость Менгисту
Впрочем, эта тема отдельного разговора. Ну, а в 70-е годы США активно вмешивались в дела молодых африканских государств, ставших на путь демократического развития, стремясь подчинить их своему влиянию. Но ведь это дело самого народа, как строить свое будущее. Однако надо быть честным и говорить откровенно, что в то время, несомненно, народ Эфиопии нуждался не только в материальной и духовной помощи, но и в чисто организационной - в налаживании работы государственного аппарата, в укреплении экономики и в целом внутренней политики государства. Следовательно, нашему МИДу и КГБ, да и правительству в целом, надо было настоятельно помогать главе государства Менгисту Хайле Мариаму. Но на каком-то этапе дела здесь были упущены. А когда в эту страну Главным военным советником приехал генерал армии Василий Иванович Петров (с 1978 по 1980 год), то он окунулся в гущу тяжелейших противоречий. Особенно во взаимоотношениях центральной власти Эфиопии с властями провинции Эритрея. Сепаратистские силы Эритреи, используя сложное положение страны, которое было обусловлено войной с Сомали, решили отделиться и создать самостоятельное государство. Вместо того, чтобы проявить мудрость, определенный такт и политическим путем снять этот негатив, Менгисту решил обрушиться на Эритрею силами Второй Революционной армии, которая дислоцировалась на севере страны в районе Асмары. Однако эритрейцы хорошо подготовились к такому развитию событий и столь тяжелый оборот предусмотрели. Началась гражданская война. Вскоре она приняла затяжной характер. Вместо развития страны и повышения благосостояния народа основные силы и средства уходили на войну. В. И. Петров хоть и многое сделал для Эфиопии, как, очевидно, и представители других ведомств СССР (МИДа и т. д.), но войну остановить не смог. А приехавший сюда затем генерал-полковник Михаил Александрович Тягунов фактически продолжил сложившийся курс. Будучи очень старательным человеком, он тоже внес свою лепту в строительство Вооруженных Сил Эфиопии. А вот войну он тоже не погасил. Да и невозможно это было сделать без Менгисту. Но склонить его к такому решению было непросто.
Ситуация еще более усугубилась, когда нашим Главным военным советником стал генерал-лейтенант Денисов. Мало того, что он ни по каким параметрам не подходил для этой военной политико-дипломатической работы, так он к тому же еще и болел. Причем болезнь была ярко выражена, что вызывало у соотечественников сострадание, а у эфиопов - неприязнь. Хотя Денисов был человек, безусловно, хороший. Однако рассчитывать, что после моего отъезда он сможет реализовать намеченный план действий, было бесполезно, тем более нельзя было ожидать от него радикальных шагов.
Что же это за недуг одолел Денисова? На мой взгляд, это была какая-то форма склероза сосудов головного мозга. Представьте себе, этот мужчина под 50 лет, хорошо в целом сложенный, с небольшим излишком в весе, достаточно разговорчивый и общительный, в меру подвижный. Но когда мы куда-нибудь заходили и едва садились, как он немедленно засыпал. Засыпал в буквальном смысле, ставя всех остальных, в том числе и меня, в неловкое положение. Когда в первый день я попал в такую ситуацию, то подумал: «Наверное, бедняга всю ночь занимался делами». Действительно, такое нельзя было исключить. Поэтому до конца этого дня я старался втянуть его в живой разговор - в ответы на вопросы и т. д., лишь бы он не уснул. Или же говорил ему, чтобы он с помощником еще что-то сделал, пока я проведу с кем-то беседу. Но когда все это повторилось и на следующий день, я поинтересовался у его коллег: «В чем дело?» Мне разъяснили, что это продолжается все время и, возможно, на этой почве у Денисова нулевые отношения с Менгисту, они фактически не встречаются, а с бывшим министром обороны видятся очень редко, так как последний избегает таких встреч.
Однако аппарат Главного военного советника был нормальный. Хорошее впечатление на меня произвело и наше советское посольство. В то же время главная проблема - потушить пожар войны в Эритрее - не только не разрешается, но идет эскалация войны, боевые действия развернулись уже и в провинции Тигре. 3-я армия задействована здесь в полную силу и несет значительные потери, отходит под ударами частей так называемого Народного фронта Тигре. Народный фронт повстанцев захватил у правительственных войск большое количество боевой техники, вооружения, боеприпасов и продожал теснить 3-ю армию.
Эта война была ни к чему не только для народа Эфиопии, но и для Советского Союза. Этот хомут был большой обузой для нас. Тем более после Афганистана, при наличии Анголы и других подобных стран. Давали себя знать и внутренние проблемы, вызванные пресловутой горбачевской перестройкой. Словом, мир между Эфиопией и Эритреей для всех был бы благом. Требовались решительные изменения в политике Менгисту, а он вместо этого шлет телеграммы руководству СССР и настоятельно просит дополнительную помощь в боевой технике, и особенно в боеприпасах.
Руководство нашей страны принимает решение направить в Эфиопию военную делегацию, которую поручено было возглавить мне. Задача - разобраться в обстановке и подтолкнуть Менгисту к миру.
Приезд советской военной делегации был воспринят различными слоями эфиопского общества неоднозначно. Одни считали, что этот визит окажет стабилизирующее влияние на обстановку, и мирные шаги правительства Народно-Демократической Республики Эфиопия найдут свое место в проводимой политике. Другие заявляли, что приезд делегации повлечет за собой усиление вооруженного конфликта и может нанести ущерб начавшимся переговорам между правительством и оппозицией. А между тем еще за неделю до нашего вылета все было согласовано с Менгисту и он, возможно, с учетом появления нашей делегации, инициировал переговоры с оппозицией, которая, кстати, от них никогда не отказывалась.
В то же время средства массовой информации антиправительственных организаций распространяли слухи, что советская военная делегация прибыла для оказания «силового давления» на оппозицию, что разжигало тем самым антисоветские настроения. В свою очередь, эфиопское руководство всячески популяризовало пребывание в стране советской военной делегации. Лично Менгисту Хайле Мариам стремился использовать ее приезд для укрепления своего авторитета. С этой целью делегации было оказано подчеркнутое внимание как в центре, так и в войсках и в провинциях.
В ходе нашей работы для полного представления картины об обстановке в стране я побывал во всех трех армиях (две из которых вели боевые действия), в резервных соединениях, на основной базе Военно-воздушных сил, на военно-морской базе и проехал вдоль западного побережья Красного моря от порта Массаура (побывав у наших моряков на острове Дахлак) до порта Асэб, от которого идет прямая дорога в Аддис-Абебе. Это довольна сложная поездка потребовалась мне еще и для того, чтобы осмотреть расположенные здесь склады боеприпасов (а их было много) и арсеналы. И я действительно их полностью осмотрел, и не выборочно, а в полном объеме все основные хранилища боевой техники, вооружения, военного имущества и боеприпасов. Все, что мог, с помощью моих товарищей посчитал. Это было очень важно, так как в телеграммах Менгисту говорилось, что у них почти ничего нет, склады пустые, и если вдруг потребуется что-то подать для войск, то они этого сделать не смогут. А наши грубые подсчеты, как и данные Главного военного советника, говорили о другом. В связи с этим у нас возникала мысль, что определенные военные круги эфиопской армии, желая оправдать свои поражения в бою отсутствием вооружения и боеприпасов, могли вводить Менгисту в заблуждение (если это не его собственное «творчество»). Чтобы все поставить на свое место, мы и предприняли такие шаги.
Осмотрели мы и военно-учебные заведения.
Интересно, что кроме первой встречи, на которой я передал Менгисту приветы от политического и военного руководства Советского Союза и рассказал о целях приезда нашей военной делегации (Менгисту добавил и свои просьбы), и кроме итогового нашего разговора, глава страны приглашал меня еще несколько раз. На этих промежуточных встречах он интересовался в основном моим мнением о том, что я увидел. Возможно, для него были не столь важны мои характеристики и выводы, сколько требовалась демонстрация таких контактов для создания в интересах Менгисту соответствующего общественного мнения.
Наша поездка по стране началась с севера, т. е. с Асмары, где 2-я Революционная армия вела боевые действия с сепаратистами Эритреи.
Сложность положения эфиопских Вооруженных Сил в целом и 2-й армии в частности состояла в том, что буквально за два месяца до нашего приезда Менгисту арестовал и расстрелял более 600 офицеров. Это в основном коснулось генералов и полковников. Недовольная политикой президента наиболее прогрессивная группа офицеров выступила против его курса, который завел страну в тупик, особенно в войне с Эритреей. Они считали, что гражданская война вообще недопустима. Используя каналы связи с руководством Эритреи, они вели переговоры о том, что войну надо прекратить на условии, что Эритрея, получив автономию, остается в составе Эфиопии. В стране проведут досрочные выборы представительной власти, куда войдут и депутаты от Эритреи.
Свое выступление офицеры приурочили к моменту, когда Менгисту вылетел из страны на один из международных форумов. Однако в органах государственной безопасности практически все были люди Менгисту - не только из одного племени, но и родственники. Используя отсутствие армейской охраны, должной бдительности, а также используя благодушие повстанцев, они провели аресты в центре (выступление возглавлял начальник Генерального штаба) и в армиях, особенно во 2-й, где недовольство президентом за многолетнюю, изнурительную, никому не нужную войну было особенно сильно. О случившемся служба безопасности дала телеграмму Менгисту. Тот, прервав свою поездку, срочно вернулся домой. Разобравшись в течение суток в обстановке, приказал всех арестованных расстрелять. Было оформлено что-то типа суда по материалам органов безопасности.
Эта трагедия бросила еще большую тень на и без того уже мрачную фигуру президента.
В принципе Менгисту представлял собой незаурядную личность. И для своего народа он сделал много хорошего. Однако отсутствие контроля со стороны парламента и объективного самоконтроля (Бог не дал) способствовало росту амбиций. Все явственней становились отрыв от здравого смысла и склонность к порочному принципу: «Знаю только я, и только я прав». Перерождение мышления и психики становилось необратимым. В этих условиях от Менгисту трудно было ожидать каких-либо новых решительных шагов, стабилизирующих внутриполитическую обстановку. Он прибегал только к силе. Звезда его уже закатывалась.
Во 2-й армии фактически было обезглавлено всё - сама армия, все дивизии, бригады, полки и даже некоторые батальоны. У тех, кого только назначили, кто временно исполнял чью-то должность, настроение было скверное. Они, конечно, отвечали на все вопросы, старались быть любезными, проявляли ко мне должное внимание. Однако это было всего лишь выполнением своих служебных обязанностей, но не открытый товарищеский разговор. Поэтому хоть мы и посвятили армии несколько суток, хотя и прошли непосредственно большую часть ее переднего края, повстречались с офицерами и солдатами в частях первого и второго эшелона, на огневых позициях артиллерии и у танкистов, но однозначный вывод о дальнейшей перспективе развития событий на этом направлении сделать было сложно. Все-таки все в основном склонялось к тому, что бои надо кончать.
Вооруженные Силы Эфиопии
Вот некоторые моменты из жизни этой армии.
Передний край армии и противника, т. е. сепаратистов, разделяют 700-800 и более метров. В такой ситуации ружейно-пулеметный огнь (за исключением крупнокалиберных пулеметов) неэффективен. Поэтому с той и другой стороны личный состав укрываться и передвигаться только по траншеям особо не старался. Но когда открывался огонь из орудий и минометов, то все прыгали в траншеи и окопы. В инженерном отношении позиции были оборудованы добротно. Система огня и инженерные заграждения, в том числе минные, не оставляли сомнений в том, что если противник рискнет атаковать, то неминуемо понесет большие потери и безуспешно откатится. Личный состав хорошо знал свои задачи. Резервы были отлично тренированы, а их действия по выдвижению на свои рубежи были отработаны. Артиллеристы и минометчики показывали мне со своих наблюдательных пунктов, где у них на местности должны лечь огни - неподвижные заградительные и сосредоточенные. Обеспечение, на наш взгляд, было нормальное - мы даже в одном из подразделений пообедали. Боеприпасов всех видов хватало с лихвой и в подразделениях, и на складах частей и армии.
Местность для ведения боевых действий оказалась сложной - резкопересеченная, гористая, кое-где склоны гор покрыты редким лесом. Я представил себе несколько вариантов активных (наступательных) действий и пришел к выводу, что любой из вариантов приведет только к большим неоправданным потерям. Во время нашей работы на некоторых участках совершенно не было никакой стрельбы. И это вынудило меня задать вопрос: «У вас всегда так?» Но офицеры объяснили: «Противник знает, что группа советских офицеров будет у нас, и поэтому не стреляет». «Поэтому и мы не стреляем», - заключил офицер. Это меня еще больше удивило, но и позволило сделать вывод, что так называемые сепаратисты в отношении советских военных враждебно не настроены. Наоборот, они демонстрируют свою готовность к миру. И когда я спросил: «А если вы буквально сегодня-завтра скажете им, сепаратистам, что прекращаете боевые действия, сделают ли они то же самое или же воспользуются этим и захватят ваши позиции?» Все присутствующие при этом разговоре эфиопские офицеры в один голос заявили, что противник сразу же поддержит эту мирную инициативу и никаких территориальных претензий заявлять не будет, кстати, они и сами раньше неоднократно предлагали то же самое.
Был у нас и интересный эпизод. Собираясь к исходу одного из дней отправиться к себе «на базу» (мы остановились в гостинице в Асмаре), мы попали на солдатские именины буквально на переднем крае. Здесь солдаты одной из рот организовали под руководством своего офицера в одном из блиндажей нехитрые украшения из флажков, бумажных цветов, фантиков, каких-то коробочек. Кто-то нарисовал карандашом портрет юбиляра (ему было 20 лет). На импровизированном столе лежали какие-то жареные зерна, фрукты, леденцы. Юбиляр в аккуратной солдатской форме стоял здесь же. Это был среднего роста, правильно сложенный, с красивым лицом эфиоп. Кучерявая голова, глаза - маслины, темная кожа, но нос - прямой и даже немного с горбинкой, что отдавало Европой. Я почему-то невольно вспомнил предков Пушкина. Молодой человек все время улыбался и, постоянно щелкая пальцами, выкрикивал: «Совьет, совьет...» Видно, хотел продемонстрировать свое доброе отношение к совет¬ским товарищам.
Нам объяснили, по какому поводу праздник. Мы присоединились к поздравлениям и подарили имениннику различные значки солдатской славы и наручные часы с советской символикой на циферблате (я постоянно возил с собой набор скромных сувениров). Все было очень тепло и сердечно.
Поинтересовался, является ли это традицией, или они устроили такое торжество только для этого солдата (не стал уже говорить, что, возможно, это связано с нашим пребыванием). Но мне сказали, что у них всегда и везде, в том числе и в армии, отмечается день рождения.
Что ж, приятно, что у этого народа такая добрая традиция.
Закончив свою работу в центре и на левом фланге, как-то рано утром мы отправились на самый правый фланг армии, который упирался в Красное море. Здесь же познакомились и с военно-морской базой, ее возможностями и способностями, а также обеспеченностью. Катером ходили на остров Дахлак, где обосновалась наша морская материально-техническая база, которая обеспечивала и обслуживала наши корабли, которые решали свои задачи в Индийском океане, на переходе из Индийского океана в Средиземное море, или наоборот. Тяжела служба на материке (Эфиопия - это не Украина и не Франция), а на Дахлаке - вдвойне тяжелее. Но как рады были эти люди, увидев соотечественников! И мы сделали все возможное, чтобы нашим морякам было приятно. А когда настало время уезжать (а впереди нас еще ждала большая дорога), то охватило чувство невольной вины перед этими воинами, будто мы бросаем их на острове в Красном море, а сами отправляемся в райские места.
Тяжелым был марш нашей небольшой группы на машинах вдоль берега до следующего порта - Асэба. Но было крайне полезно осмотреть один арсенал с оружием и два крупных склада с боеприпасами (количество мелких складов не считали). А путь фактически проходил через пустыню, но дорога была построена хорошая.
После очередного визита по моей просьбе к Менгисту мы отправились в 3-ю армию, базировавшуюся в провинции Тигре. Вначале встретились на границе провинции с недавно назначенным начальником Генерального штаба, который до этого занимал пост командующего ВВС. Мы хорошо с ним устроились в одной машине. С нами были еще мой переводчик и шофер. Начальник Генштаба «успокоил» меня: «Будем ехать на первой машине. Бандиты если нападают на колонну, то обычно обстреливают почему-то последние машины. Но легковые обстреливают редко - они охотятся за оружием, боеприпасами, продовольствием. А это все - на грузовых». Я подумал: «Как в Афганистане», а вслух сказал: «Так, может быть, надо было по маршруту выставить охранение? Нежелательно, чтобы кто-то из моей группы погиб».
Начальник Генштаба заверил меня, что на наиболее опасных участках такое охранение поставлено. Однако хотя мы и проехали большой отрезок пути, я не видел ни одного поста или охраняемого участка. Да и нападений не было. Я подумал даже, что генерал мог бы для эффекта дать информацию о грозящей опасности. Правда, мы видели другое, попутно беседуя о состоянии Вооруженных Сил Эфиопии и о проблемах 3-й армии в частности.
Перед нами бежала, круто извиваясь, современная, неширокая шоссейная дорога с нагорными, красиво сложенными из камня стенками и сточными, тоже каменными, канавами, что позволяло перехватывать падающие с вершин камни. С другой стороны тоже был сооружен мощный парапет высотой немногим более метра, но массивный. Он надежно защищал машины от падения в пропасть в случае, если водитель не справился с управлением. Местность была покрыта буйной растительностью. Местами на деревьях гроздьями висели обезьяны. Вдруг на одном из поворотов водитель громко сказал: «Смотрите!» - и притормозил машину. На парапете сидела горилла - огромная обезьяна-самец ярко-рыжего, почти красного цвета. Мы поравнялись с нею. Я заметил массивную голову с громадными, как у льва, клыками. Этот великолепный обитатель джунглей смотрел куда-то в сторону, не обратив внимания на автомобили. Генерал сказал водителю, чтобы не останавливался, потому что некоторые особи могут напасть. Мы проехали мимо, а хозяин здешних мест вяло соскользнул с парапета и лениво пошел вдоль дороги.
Мы невольно переключили разговор с военной темы на фауну Эфиопии. Оказывается, она очень богата и разнообразна - львы, леопарды, слоны, бегемоты, буйволы, жирафы, антилопы, зебры, горные козлы, множество видов обезьян и птиц, в том числе страусы. Что касается горилл, то они уже относятся к редкостным видам, в основном же водятся в этой местности мартышки и павианы.
В штабе армии нас уже ждали. Здесь хорошо была слышна артиллерийская стрельба. Заслушав обстановку по карте, я предложил выехать в две-три части, которые сейчас ведут бой.
Оказывается, вся провинция Тигре, расположенная южнее Эритреи, уже находилась в руках повстанцев. Прямая автомобильная связь из Аддис-Абебы с Асмарой (т.е.с севером) отсутствовала, поскольку дорога была перехвачена. Во 2-ю армию все подавали только морем. Мало того, повстанцы опустились еще южнее и вошли в провинцию Уолло. А это уже создало вполне ощутимую угрозу столице.
В воинские части мы отправились на трех бронетранспортерах с крупнокалиберными автоматическими пушками. Вначале я высказал мнение, что «Шилки» можно бы и не брать - это же средство ПВО, а у противника авиации нет. Но меня убедили, что наземный противник боится «Шилку» больше танка. И мы двинулись в путь.
Условия боевых действий были сложными. Они проходили на всхолмленном плато, редко поросшем высоким колючим кустарником. Под ногами хрустит галька, спрессованная с песком. Солнце безжалостно жжет всех. Воды, как всегда в таких условиях, недостает. Все - и черные эфиопы, и белые советники - еще больше почернели от копоти, пыли, а потом и нещадного солнца.
К моменту нашего приезда часть, в которую мы попали, уже дважды отразила атаку повстанцев. И сейчас шла вялая артиллерийская перестрелка.
Разобравшись в обстановке, я понял, что у противника в атаку идет только пехота и ее поддерживают огнем крупнокалиберных пулеметов пять БТРов (кроме, разумеется, артиллерии и минометов, которые стреляют постоянно). Когда я поинтересовался - есть ли здесь поблизости какой-нибудь резерв, мне сказали: танковая рота из семи танков стоит в пяти километрах и готова к действиям.
В течение двух часов мы вместе с начальником Генштаба подготовили контратаку, которая должна начаться сразу, как только противник перейдет в очередную атаку. Подготовили мы и эскадрилью штурмовиков с подлетным временем 18-20 минут.
Для проведения этой акции мы подтянули танкистов до последнего укрытия. Встретившись с ними, я и вручил всем значки Советской Армии, а командиру роты (больше офицеров не было) и всем командирам танков - наручные часы и пожелал им успехов. Потом проверили все связи, выбрали удобное место для наблюдения и приготовились.
Получилось как нельзя лучше. Противник начал массированный огневой налет - явный признак подготовки к атаке. Начальник Генштаба вызвал авиацию. Наша артиллерия открыла огонь по батареям противника. Через 15 минут сепаратисты перешли в атаку. Наша артиллерия переносит огонь по атакующей цепи, а авиация нанесла бомбоштурмовые удары по артиллерии противника. Танки идут в контратаку. Как только они миновали наш передний край, пехота поднялась и, прикрываясь броней танков, тоже перешла в контратаку. Танки с ходу открыли огонь из орудий и пулеметов.
Пехота противника вначале остановилась и залегла. Затем помчалась обратно на свои позиции. Танки буквально на плечах отходящего противника ворвались в его оборону, пехота - вслед за танками. А через 30 минут мы тоже переместились на передний край сепаратистов. Еще два километра шло преследование. Противник фактически был рассеян.
Я предложил начальнику Генштаба закрепиться на рубеже захваченных позиций противника, создать здесь оборону и одновременно начать переговоры с сепаратистами о возможном прекращении боевых действий.
Приехав в соседнее соединение, я увидел совершенно другую картину. Укомплектованность частей здесь была крайне недостаточная. Никаких резервов нет. Моральный дух личного состава низкий. При первом же ударе противника они могут побежать и тем самым открыть дорогу на Аддис-Абебу и в тыл тем соединениям, которые удерживают свои рубежи.
В связи с этим договорились с начальником Генштаба, что он сосредоточит всю боевую авиацию на этом направлении, она будет постоянно, с максимальным напряжением наносить бомбоштурмовые удары по войскам сепаратистов. Одновременно в 1-й армии, которая стоит на сомалийском направлении, т. е на юге-востоке страны, будут взяты как минимум два соединения и срочно переброшены на это направление (Тигре).
Последующие события показали правильность этого решения. Переброшенные на это направление эти и другие соединения плюс эффективные действия боевой авиации охладили пыл экстремистов. Предложения же о прекращении огня и пресечении братоубийственной гражданской войны, сделанные по различным каналам, окончательно их остановили и заставили идти на переговоры.
Наконец, 1-я армия. В отличие от двух других, она находилась в «оранжерейных» условиях - никаких боев, никакой стрельбы, все тихо и спокойно. Изредка на постах захватывают каких-либо контрабандистов. Когда мы прилетели в эту армию, то даже внешний вид офицеров и солдат говорил, что они живут будто совсем в другом мире. А командарм даже в парадном мундире, белых перчатках и со стеком.
Мы познакомились и поехали в штаб армии. Он стоял отдельным военным городком-парком. Несколько одноэтажных помещений размещались на фантастически красивой территории, сплошь усеянной цветущими деревь¬ями и декоративным кустарником, ярко-зелеными газонами, замысловатыми малыми формами архитектуры, всюду важно расхаживали страусы и павлины, а на деревьях висело множество попугаев. Это была сказочная идиллия.
Но особое впечатление на нас произвел лев. Для него в естественной скале была вырублена огромная ниша - пещера, а вся входная часть закрыта мощной металлической решеткой. Лев среднего размера, судя по всему, еще молодой, на людей не реагировал. Видно, неволя и постоянные зеваки надломили его. Я поинтересовался: «И давно он сидит в этой тюрьме?» Командующий армией сказал, что меньше года. Поймали его сетями. И гордо заявил: «У нас только наша армия имеет льва. Поэтому и наша эмблема - лев с поднятой лапой».
Из докладов, которые были сделаны в штабе, мы поняли: особых проблем в армии нет, если не считать, что среди сомалийцев идет постоянное брожение. Связано это с тем, что у многих эфиопов родственники проживают в Сомали, и если раньше туда был свободный проход, то сейчас всё закрыто. В случае же нарушения пограничного режима могут застрелить без предупреждения. Известно, что запретный плод сладок. Закрытие границы только усиливает тягу к общению.
Что касается укомплектованности армии, ее обеспечения, то здесь никаких проблем нет. Необходимые запасы имеются. Расставаясь с командующим армией, я пожелал ему дальнейшего процветания, появилась возможность для сближения с Сомали.
Вернувшись в столицу, наша группа выполнила все оставшиеся в нашем плане мероприятия, в том числе посетила базу ВВС, училища, ряд центральных объектов хранения вооружения и боеприпасов. К сожалению, кроме хороших моментов были и неприятные, связанные главным образом с морально-нравственными «вывихами». Я заметил, что армиям стремились показать, что они слабо обеспечены вооружением и боеприпасами. При этом прибегали к неприличным методам - перебрасывали свое имущество из той части, куда мы должны поехать, в ту, где мы уже побывали. В связи с этим я распорядился, чтобы офицеры Главного военного советника не спускали глаз с центральных складов и арсеналов. Это, конечно, нас не украшало. Но еще хуже выглядели, на мой взгляд, руководители тыла эфиопской армии, которые занимались таким очковтирательством.
Вечером, накануне поездки по центральным складам, мы уточнили с генералом - начальником тыла Вооруженных Сил (кстати, он же был и врио министра обороны, так как после массового расстрела новый еще не был назначен) порядок посещения этих объектов, согласовав его одновременно с поездками по военно-учебным заведениям и другим учреждениям (т. е. чтобы не проезжать один и тот же маршрут дважды).
Буквально через три часа наш Главный военный советник докладывает мне, что на главный склад боеприпасов, куда я был намерен ехать утром, нагнали большое количество машин. Приехали погрузочные команды и на другой склад, который не попал в перечень проверяемых после уточнения нашего плана. Командование армии начало вывозить артиллерийские снаряды и авиационные бомбы.
Разрешите пресечь эти паскудные действия начальника тыла? - с возмущением попросил меня Главный военный советник.
Зачем же? - спокойно сказал я. - Наоборот, пусть всё перевозят. А ваша задача - узнать, куда они перевозят.
Уже узнали - на два других склада неподалеку от Аддис-Абебы.
Вот и прекрасно. Завтра утром мы поедем прямо туда. Только вы пока об этом не объявляйте. Прихватите с собой фотоаппарат или видеокамеру.
Утром следующего дня к завтраку подъехал начальник тыла. Настроение у него было прекрасное. Трапеза прошла в хорошей обстановке - мы мирно беседовали об истории Эфиопии, о культуре, традициях и обычаях народа. Кстати, генерал просветил нас в одном интересном вопросе. Среди просяных культур, которые выращиваются земледельцами этой страны, основное место занимает тэфф. Он употребляется в пищу в разных видах, но, в отличие от других, обладает исключительно высокими лечебными свойствами, способствуя укреплению мышц вообще и в особенности мышц легких и сердца. Генерал спросил нас:
Знаете ли вы, кто является постоянно чемпионом мира и чемпионом Олимпийских игр в беге на длинные дистанции? Эфиопы! Почему? А вот секрет в этой культуре (кроме естественно сложившейся школы спортивной подготовки).
Закончив завтрак, мы отправились к машинам. Я на ходу говорю генералу:
Вы знаете, мы сегодня утром посоветовались и решили внести небольшие коррективы в наши планы: посмотрим два склада боеприпасов (и назвал именно те, куда всю ночь перевозили боеприпасы с центрального склада), а затем на обратном пути на этом направлении - военное училище. Оказывается, училище завтра выходит на полевые занятия, а мы хотели бы познакомиться с офицерами и курсантами в его стенах.
Приподнятое настроение генерала как ветром сдуло.
Тогда я прикажу, чтобы училище пока в поле не выходило. Это не проблема, - без особой радости сказал он.
Ну зачем же ломать планы учебного процесса. Да и мы будем поставлены в неловкое положение. Ведь ничего принципиально не меняется - найдем время посмотреть и центральный склад, - невинным тоном сказал я.
Но там же уже ждут, - не сдавался генерал.
Поэтому прошу вас, товарищ генерал, пошлите туда своего офицера, который передаст, что посещение откладывается. Пусть они занимаются по своему плану. Я уверен- у них много работы.
Бедняга генерал совсем сник. И не зная, что же ему делать, начал шарить по своим карманам, доставая какие-то бумаги, блокноты. А потом спросил:
Вы не возражаете, если я не поеду, а вас будет сопровождать мой заместитель?
Нет, конечно, - успокоил я его. - Я сам хотел предложить вам этот вариант. Все-таки вы остались за министра и можете в любой момент понадобиться президенту.
Да, да. Он мне уже дал одно важное поручение.
Мы расстались. Генерал отправился в Генеральный штаб, а мы - на склады. Первый из этих складов был на окраине города, поэтому мы добрались быстро. И хотя после расставания с генералом прошло немного времени, однако начальник склада, подполковник, нас встречал уже при въезде. А через минут пять приехал полковник - исполняющий обязанности начальника вооружения (начальник был расстрелян в числе мятежников). Знакомясь с начальником склада, я обратил внимание на его уставший и недостаточно опрятный вид. Мне было ясно, что это - следствие бессонной напряженной ночи. Кстати, в тот момент, когда мы подъезжали, с территории склада выехало несколько грузовых машин с солдатами - очевидно, погрузочно-разгрузочная команда. Но мы сделали вид, что не обратили на них внимания.
Находясь в любой стране, я всегда старался избегать приема рапорта (доклада) офицера армии страны нашего пребывания, за исключением почетного караула, когда это приходится делать в связи с протоколом. Поэтому и сейчас подполковник доложил не мне, а закрепленному за нашей группой на постоянной основе офицеру Генштаба. А затем мы, спокойно расхаживая по складу, побеседовали с подполковником.
Вы давно руководите этим складом? - спросил я его.
Уже три года. Даже больше...
Так вы не просто начальник, но и дока в своей профессии!
Знаю склад хорошо и стараюсь его поддерживать на должном уровне. У нас в этом году не было происшествий. Замечаний не имеем, - с гордостью сказал подполковник.
Прекрасно. А вы лично, товарищ подполковник, как себя чувствуете?
Подполковник метнул в меня полный огорчения взгляд:
Да ничего. Пока нормально.
Вы извините, что я задал этот неделикатный вопрос, но у вас белки глаз покраснели. Мне показалось, что, может, сегодня вам нездоровится? Поэтому можно было бы поручить представлять склад вашему заместителю.
Нет, нет! Я сделаю это сам. Я просто немного переутомился... Семейные обстоятельства.
Ну, хорошо. Скажите, какие виды боеприпасов хранятся на вашем складе?
У нас только артиллерийские снаряды для всех систем орудий и мины для всех минометов. Кроме того, вон там в дальнем углу имеется подземный бункер, где хранится несколько тонн взрывчатого вещества.
Учет ведется? Вы можете точно доложить, сколько на складе боеприпасов каждого вида?
Подполковник начал докладывать по памяти, но когда офицер нашего Главного военного советника начал его поправлять, он взял журнал учета и доложил вполне квалифицированно.
А вот эти хранилища, которые мы видим, - они что, все переполнены? - спросил я.
Нет, многие из них полупустые, можно посмотреть.
Давайте пройдем всё и посмотрим. Но удивляет - почему у вас буквально на всей территории склада вот такие горы боеприпасов?
Да все нет времени хорошо сложить... Мало дают солдат для этой цели...
Хранилища были в основном заполнены, но некоторые могли бы принять еще какое-то количество боеприпасов. Во всяком случае, около четверти того, что сложено под открытым небом, можно было бы поместить под крышей. Но самое интересное другое - когда мы начали осматривать штабеля ящиков с боеприпасами на открытых площадках, то обнаружили большое количество авиационных бомб, ракет, реактивных снарядов. На вопрос - почему во время общего доклада ничего не было сказано об этом? - начальник склада постоянно твердил одно и то же: «Завезли ошибочно, а вернуть боеприпасы адресату еще не успели».
Конечно, все это выглядело, мягко говоря, некрасиво. Мы сделали съемки. А представителя Генштаба и других эфиопских офицеров попросили составить акт о наличии на складе неучтенных боеприпасов. Копию акта Главный военный советник взял себе. Ночная «операция» по перевозке снарядов обернулась против их организаторов.
Приблизительно такая же картина была и на втором складе. Зато в военном училище мы получили полное удовлетворение. Настроение у офицеров и курсантов - хорошее. Условия жизни и учебы - нормальные. Обеспечение- всестороннее. Единственно, нам было непонятно, почему никто ничего не спрашивал, хотя в целом личный состав был общительный, легко вступал в контакт и разговор. Лица приятные, белозубые улыбки.
Наконец, пришло время подводить итоги. С учетом полученного мной задания в Москве и принимая во внимание ситуацию, с которой мы встретились на месте, мне, как я это себе представлял, надо было решить две принципиальные задачи: убедить Менгисту, что только политическим путем - путем переговоров и компромиссов - можно решить задачу выхода из тупика в войне с оппозицией. Это первое. И второе - показать Менгисту, что его непомерные запросы по оказанию помощи Эфиопии оружием, боевой техникой и боеприпасами не вызываются сложившейся обстановкой и уровнем оснащенности эфиопской армии на сегодняшний день. Хотя, конечно, кое-что и надо было дополнительно выделить, но это незначительно. Но самым главным я считал - без дипломатии объясниться с Менгисту начистоту.
Поэтому во время последней встречи с Менгисту я сделал ему следующее сообщение:
Мы констатируем, что военно-политическая обстановка в Эфиопии по-прежнему остается сложной. Но главная опасность состоит в возможном обострении, особенно в Эритрее и Тигре. Наша группа подтверждает целесообразность рекомендаций советского руководства о необходимости отыскания политического пути разрядки обстановки, осложнение которой наступило по причине упорного нежелания руководства Эфиопии переоценить отношения с оппозицией и пойти по пути соглашений. Ведение же переговоров с Народным фронтом Эритреи и Народным фронтом Тигре только с позиций силы ничего не даст. Наоборот, «болезнь» загоняется все глубже и глубже. Ведь всем видно, что с годами силы оппозиции растут, а не уменьшаются. Но еще опаснее то, что в стране идет процесс консолидации оппозиционных сил. В то же время налицо тенденция усиления процесса изоляции Менгисту Хайле Мариама. Об этом свидетельствует и заговор офицерского состава. Мы осуждаем эти выступления. Но одновременно подчеркиваем, что принятые в отношении заговорщиков меры не разрешат кризиса. Это только породит новую волну недовольства, следовательно, популярность Менгисту будет падать. А от затянувшейся войны народ устал. Конечно, назначенные недавно начальник Генерального штаба, главнокомандующие видами Вооруженных Сил, командующие армиями, командиры корпусов и дивизий будут выполнять приказы своего Верховного главнокомандующего. Но не исключены рецидивы, если Менгисту не изменит своего курса и если не поведет линию на установление мира в стране.
Я также дал подробную информацию (кое-что повторил из того, что было в моих промежуточных сообщениях) по каждой армии и виду Вооруженных Сил. Подчеркнул, что наиболее тяжелая обстановка в провинции Тигре и прилегающих к ней районах, т. е. в зоне ответственности 3-й армии. Противник (точнее, Народный фронт Тигре) нанес армии значительное поражение, продвинулся на 120 километров и фактически полностью контролирует положение в этой провинции и частично в провинциях Уолло и Гондар. Он захватил у правительственных войск большое количество вооружения и военной техники. Одновременно в ходе своего наступления отмобилизовал до ста тысяч населения Тигре и Уолло. Тем самым руководство Народного фронта Тигре достигло значительного изменения соотношения сил в свою пользу.
В то же время правительственные войска в этом районе, понеся потери в личном составе, боевой технике и запасах на 70 процентов, отошли на юг к Уолдии. Сейчас принимаются меры к подаче в сохранившиеся воинские части пополнения и вооружения. Одновременно принимаются экстренные меры по организации обороны этого района. Новый начальник Генерального штаба и его основные силы находятся в 3-й армии и вместе с офицерами нашего Главного военного советника решают эту задачу.
В ходе доклада я старался раскрыть президенту стратегическое значение занимаемого сейчас здесь правительственными войсками рубежа для судьбы страны в целом. Нарисовал также картину возможных вариантов действий мятежников и соответственно - какие меры надо принять, чтобы парировать эти удары правительственными войсками.
Подчеркнул, что в случае еще одного такого поражения войск 3-й армии будет открыта дорога на Аддис-Абебу со всеми вытекающими из этого последствиями. Кроме того, противник может блокировать дорогу от главного морского порта страны Ассаб на Аддис-Абебу и беспрепятственно войти в районы этого порта. А в хранилищах порта имеется огромное количество боеприпасов, вооружения, боевой техники, грузовых автомобилей, продовольствия и других материальных средств.
В связи с этим рекомендовал Менгисту срочно, дополнительно к тому, что уже было переброшено, направить в район боевых действий 3-й армии несколько боевых соединений, в том числе из 1-й армии, расположенной на границе Сомали. Одновременно организовать отмобилизование ресурсов в районе боевых действий 3-й армии, а также в оперативных границах 1-й армии для восполнения ее состава в связи с отправкой значительных сил в Тигре. Кроме того, рекомендовал силами органов госбезопасности и Министерства внутренних дел экстренно организовать ликвидацию всех очагов оппозиции, организованных в центре и в тылу расположения 3-й армии. При этом усилил тезис о том, что эти органы преданы президенту и обязаны быстро и четко выполнить его приказ. Сказал также, что в Аддис-Абебе и прилегающих провинциях надо немедленно создавать сильные маневренные резервы на базе военных училищ и подразделений МВД, призывая к защите Отечества и созданию народных ополчений.
Что касается обеспеченности Вооруженных Сил Эфиопии, то я сказал как бы между прочим одной фразой: «Войска, все армейские и центральные склады страны переполнены вооружением, боевой техникой, боеприпасами и другим имуществом, поэтому этот вопрос ни в коем случае не должен вызывать у президента Эфиопии беспокойство и тем более опасение, что может подтвердить временно исполняющий обязанности министра обороны».
Все рекомендации были приняты с благодарностью. При этом договорились с Менгисту, что советские военные советники буквально сейчас вместе с оставшимися в Аддис-Абебе офицерами Генштаба подготовят телеграммы и директивы и немедленно выедут в те органы и организации, от которых будет зависеть непосредственное исполнение распоряжений президента.
Однако перед тем как попрощаться с Менгисту, я постарался осторожно, в деликатной форме, высказать ему еще одну важную, на мой взгляд, мысль. Я считал, что в этих условиях надо обратиться к народу за помощью и поддержкой. Однако если это сегодня сделает Менгисту, то не только не будет никакой поддержки, но может быть обратная реакция. Поэтому я сказал: «В условиях, когда решается судьба страны, надо, чтобы народ Эфиопии принял в этом самое активное участие. Поэтому было бы неплохо, если бы наиболее мощная и авторитетная общественная организация обратилась к народу и президенту страны с призывом мобилизовать все силы для спасения Отечества. При этом обязать все властные структуры оказать всяческую поддержку этому обращению, а все средства массовой информации мобилизовать на доведение этого исторического документа до народа».
Вначале я думал, что Менгисту не воспринял это предложение. Обычно, когда он предложения не принимал, то просто молча, без комментариев их пропускал. Однако когда кто-то со своим предложением наступал ему на «больную мозоль», как это было с идеей организации переговоров на равных с сепаратистами Эритреи, он взрывался: «Вы же поймите - это бандиты! Как с ними вообще вести переговоры?!» Однако в данном случае он не только спокойно воспринял мой совет, но и оживился, соглашаясь, что это будет важной мерой.
Менгисту живо воспринял и наше предложение создать Ставку Верховного главного командования. Я рассказал ему, как это было сделано в Афганистане. Подчеркнул, что было бы целесообразным, чтобы на всех заседаниях Ставки присутствовал наш Главный военный советник или его начальник штаба. Это могло бы обеспечить оперативность в разрешении многих вопросов. При этом Менгисту высказал просьбу количество военных советников не уменьшать.
Прощаясь, я сказал президенту Эфиопии, что Советский Союз был и остается верным и искренним другом Эфиопской революции, народа Эфиопии, глубоко заинтересован в нормализации военно-политической обстановки в стране и всемерно будет поддерживать мирные инициативы Народно-Демократической Республики Эфиопия, направленные на разблокирование эритрейской и тигрейской проблем политическим путем.
Улетая из этой страны к себе в Москву я, как и мои коллеги, уносил с собой тревожные чувства за дальнейшую судьбу этого народа, хотя все наши предложения были восприняты не формально и переводились в плоскость практических решений. Например, о создании службы технического обеспечения Вооруженных Сил была подписана директива, которая определила структуру этой службы, функции, задачи и регламент. В том числе особое внимание было уделено техническому обслуживанию бронетанковой и автомобильной техники. Раньше солдат водил танк или автомобиль до тех пор, пока он не заглохнет. Как заглох - бросает его и требует, чтобы дали новый. Теперь же этот солдат вместе с ремонтниками будет проводить профилактику, чтобы машина не заглохла.
Было учтено, что надо немедленно досрочно выпустить группу военных летчиков, которые обучались в Совет¬ском Союзе. В настоящее время на 126 боевых самолетов и вертолетов имеется только 65 экипажей (много летчиков по подозрению были арестованы).
Были приняты во внимание и другие просьбы материально-технической направленности. Конечно, помогать надо. Но аппетит уже был радикально (процентов на 60-70) поумерен.
Однако всё это, на наш взгляд, было не самым главным. Главное - нужны смелые политические шаги, что позволит реально разрешить проблемы севера Эфиопии мирным путем (Эритрея и Тигре). Но сможет ли решиться на это Менгисту? Найдется ли у него достаточно мужества и мудрости сделать нужные шаги во имя благополучия народа (даже если это ущемит личный престиж)? Будет ли он и дальше действовать так, как было условлено?
О результатах визита в Эфиопию делегации Министерства обороны СССР было официально, письмом, доложено министром обороны маршалом Дмитрием Тимофеевичем Язовым в ЦК КПСС 1 сентября 1989 года. Но для нас, т. е. для меня и всей военной делегации, вопрос закрыт не был. Мы обязаны были, решая свои главные задачи по функциональным обязанностям, одновременно следить (согласно плану), что и как выполняется в Эфиопии (как и в других подобных странах). В частности, далеко не просто решался кадровый вопрос по нашему советническому аппарату. С одной стороны, подавляющее большинство офицеров советнического аппарата, начиная с Главного военного советника, должны были быть заменены, так как они работали вместе и долгое время с теми, кто был расстрелян. Просто с чисто моральных позиций нежелательно было их оставлять дальше в этой стране. В то же время исключительно тяжелая военно-политическая обстановка не только не позволяла большую часть советников заменять, но и вообще их трогать.
И все-таки замену мы начали проводить. В числе первых был Главный военный советник генерал Демин. И потому, что уже был назначен новый начальник Генерального штаба эфиопской армии, и потому, что ожидалось назначение нового министра обороны, и потому, что здоровье генерала, конечно, не позволяло ему работать в этой тяжелой в климатическом отношении стране.
Страна наконец избавилась от узурпатора
Но прошло всего лишь около трех месяцев после нашего возвращения, как вдруг сенсация - Менгисту покинул Эфиопию и на своем самолете улетел в одну из африканских стран. Конечно, в Сомали или в Судан он по политическим мотивам отправиться не мог. Маловероятно, чтобы он улетел в Саудовскую Аравию, Северный или Южный Йемен (в двух последних государствах тоже было неспокойно, а Саудовская Аравия симпатизировала эритрейцам). Поэтому из соседей оставалась только Кения. Или это была любая другая страна Африканского континента до Заира включительно. Но телевидение показало лишь момент посадки Менгисту в самолет и его убытие.
Теперь это совершенно не имело никакого значения. Важно, что свершилось главное - тот, кто поддерживал напряжение в стране, самоотстранился от занимаемой должности и сам добровольно покинул государство, где фактически был диктатором. Тем самым были сняты все оковы, сдерживавшие мирное разрешение проблем в Эфиопии и прекращение гражданской войны.
По-разному оценивался поступок Менгисту. Одни говорили, что он сбежал от неотвратимого возмездия за ущерб, который он принес в последние годы. Другие говорили, что у него другого выхода не было. Я же полагаю, что, не отбрасывая первые две версии (они в определенной степени были вполне вероятны), целесообразно посмотреть на этот шаг с позиций интересов народа и государства. Конечно, кому хочется бесславно умирать?! Тем более если он только что перешагнул за сорок. Никому. А в положении Менгисту тем более. Но не каждый решится на такой шаг - оставить трон ради стабилизации обстановки в стране. При этом уход с поста главы государства совершен не в условиях хаоса и безвластия, как, например, это сделали в свое время Керенский или Ельцин. Менгисту ушел со своего поста в обстановке сильной власти и четко организованной и управляемой государственной системы. Мне его шаг немного напоминает попытку Наджибуллы в Афганистане, где только предательство министра иностранных дел Вакиля сорвало вылет Наджибуллы в Индию.
Менгисту политик-реалист и прагматик. Он был твердо убежден, что с сепаратистами ему не договориться, и причина одна - они не выполняют его условий. В то же время народ устал от войны и готов был на что угодно, лишь бы наступил мир. А Советский Союз в этих условиях поддерживал настроения народа. Поэтому, исходя из всех обстоятельств, Менгисту принимает решение сложить с себя полностью полномочия главы государства. Правильный ли это был шаг? Несомненно. Но с учетом нравов и обычаев Африки после ухода с высшего поста Менгисту нельзя было оставаться в своей родной Эфиопии. И он покидает Родину - может, до лучших для него времен, а может, и насовсем.
Но, наверное, потомки долго будут помнить, что осенью 1993 года, отрешенный съездом народных депутатов России от должности президента, Борис Ельцин не ушел с поста. Вместо этого он расстрелял из танков избранный народом Верховный Совет и тысячи безоружных людей. Личная власть оказалась дороже человеческих судеб и спокойствия всей страны.
И то, что в декабре 1999 года Ельцин передал власть Путину - это отнюдь не мудрый и тем более не демократический шаг, а страх. Страх перед той развязкой, которая уже нависла над ним.
Такие вот напрашиваются параллели.
Ну, а глава Эфиопии Менгисту принимал решение об уходе сам. Конечно, нельзя исключать и влияние на его решение всех сопутствующих обстоятельств, в том числе, возможно, определенную роль сыграла и наша военная делегация.
Во всяком случае, шаг был предпринят мудрый - в первую очередь во имя народа.
Хорошие отношения с Эфиопией очень полезны для России как сами по себе, так и для расширения позиций на Черном континенте.
В 70-80-е СССР уверенно доминировал в Африке, правда, это чрезвычайно дорого ему обходилось в прямом, экономическом смысле. Москва, руководствуясь идеологическими мотивами, за свой счет строила экономики постколониальных африканских стран «социалистической ориентации», мало пользуясь при этом огромными запасами природных ресурсов этих государств.
ТВД для прагматиков
Сейчас в Африке доминирует Китай, который тоже активно использует социалистические лозунги, но реальные его мотивы являются чисто прагматическими. Пекин, откровенно покупая местные элиты, выкачивает из Африки природные ресурсы в лучших традициях западных колонизаторов, при этом еще и сливая на Черный континент излишки своей рабочей силы, чем лишь усиливает и без того высокую безработицу среди самих африканцев. Китай практически вытеснил из Африки прежних западных колонизаторов. Некоторое исключение составляет лишь Франция, которая все еще пытается наводить порядок в бывших колониях. Впрочем, для всех военных операций в Африке Париж теперь использует в качестве сухопутных войск почти исключительно армии самих африканских стран, поскольку французы, как и все остальные европейцы, на суше воевать просто не могут.
“ Если бы в начале 90-х Аддис-Абеба не согласилась на предоставление Эритрее независимости, то всего через пять лет могла бы полностью вернуть ее под свой контроль ”
Китайское доминирование в Африке очень напрягает Вашингтон, который для парирования этой угрозы даже создал Африканское командование. Африком формально начал действовать с 1 октября 2008 года. До этого северо-восточный угол Африки (Египет, Судан, Эфиопия, Эритрея, Джибути, Сомали) относился к Сенткому (Центральному командованию) ВС США, а все остальное - к Европейскому командованию, которое, таким образом, своей зоной ответственности дотягивалось до Антарктиды. После реформирования всей системы американских территориальных командований и появился Африком, в зоне ответственности которого оказалась вся Африка, кроме Египта.
При этом, правда, штаб Африкома до сих пор находится в немецком Штутгарте, там же дислоцируется почти весь личный состав командования - 2000 человек, еще 1500 - во Флориде. В итальянской Виченце находится штаб сухопутных войск Африкома, его задачей считается организация взаимодействия с африканскими армиями. Формально ему подчиняется 2-я бригада 1-й пехотной дивизии США, которая, впрочем, дислоцирована в штате Канзас. Африка формально входит в зону ответственности 3-й воздушной армии ВВС США, но все части 3-й ВА дислоцированы в Европе, штаб - в немецком Рамштейне. В самой Африке единственным военным объектом Африкома является база в Джибути, где находятся одна-две тысячи военнослужащих всех видов ВС США, в том числе 449-я экспедиционная группа ВВС с транспортными С-130. Отправка нескольких сотен морских пехотинцев в Западную Африку на борьбу с лихорадкой Эбола осенью 2014-го была временной мерой, сейчас все морпехи оттуда уже ушли.
На самом деле Африком почти целиком сидит в Европе, а не в Африке именно благодаря китайцам. Еще лет 10 назад африканские страны дрались бы за право разместить у себя его штаб и контингенты. Сейчас его не готов принимать никто, хотя американцы навязывались с подобным предложением почти всем.
Россия в начале 90-х сама сдала все свои позиции в Африке хотя бы потому, что в тот момент объективно не могла их сохранить. Однако «старая любовь не ржавеет», с некоторыми африканскими странами связи у Москвы оказались настолько прочными, что их удалось восстановить, при этом не вступая в прямую конфронтацию ни с Пекином, ни с Парижем, ни с Вашингтоном. Причем Россия имеет сегодня особенно тесные отношения с наиболее сильными в военном плане государствами в трех основных частях континента - в Северной (арабской) Африке, в тропической Африке и в «промежуточной» между ними зоне Африканского Рога.
В последнем случае речь идет об Эфиопии, за которую мы (сначала совместно с Кубой, затем в одиночку) воевали, как за себя, почти 20 лет, но так и не смогли предотвратить ее распад. И все же нельзя сказать, что усилия пропали даром.
Эксклюзивный союзник
ВС Эфиопии в целом являются традиционной армией тропической Африки с крайне низким уровнем боевой подготовки личного состава и устаревшей техникой. Тем не менее по сравнению с другими странами континента эфиопская армия одна из сильнейших. Она перенесла две очень тяжелые войны с Эритреей (сначала как с собственной мятежной провинцией, затем как с независимым государством) и две войны с Сомали (сначала как с полноценным государством, затем как с распавшейся страной, превратившейся в источник исламского терроризма). За исключением первой войны с Эритреей остальные войны Эфиопия выиграла (хотя победа во второй войне с Сомали оказалась почти бесполезной). Страна была одним из важнейших союзников СССР и сумела сохранить эксклюзивные связи с Россией, откуда получает значительное количество боевой техники, включая достаточно современную (особенно по африканским меркам). Некоторое количество оружия приобретается в Китае и на Украине. Но размер парка техники известен чисто оценочно из-за значительных потерь в войнах, физического износа и плохой эксплуатации.
После отделения Эритреи в 1993 году Эфиопия потеряла выход к морю и соответственно лишилась ВМС, поэтому теперь в ее ВС всего два вида.
Сухопутные войска делятся на пять оперативных командований (ОК). Северное ОК (штаб в Мекеле) включает 4-ю механизированную (Мекеле), 25 и 32-ю пехотные (Адуа) дивизии. Центральное ОК (Ында-Сылласе) включает 35-ю механизированную, 31 и 33-ю пехотные дивизии (все в Ында-Сылласе). Западное ОК (Бахр-Дар) включает 27-ю механизированную (Бахр-Дар), 22-ю (Дангла), 24-ю (Бакер), 26-ю (Гондэр), 43-ю (Гамбела) пехотные дивизии. Восточное ОК (Харар) включает 13-ю (Дыре-Дауа), 14-ю (Асбэ-Тэфэри), 15-ю (Ауаса), 17-ю (Джиджига), 44-ю (Нэгэле) пехотные дивизии. Северо-Восточное ОК (Дессе) включает 19-ю механизированную (Мандо), 11-ю (Дачето), 12-ю (Дессе), 20-ю (Бати) пехотные дивизии. Кроме того, в составе сухопутных войск имеются дивизия спецназа «Агази» (Аддис-Абеба) и шесть бригад: воздушно-десантная, артиллерийская, транспортная и три - охраны (Минобороны, правительственных и военных объектов).
Танковый парк включает до 200 Т-55, от 36 до 50 Т-62, 211 Т-72. Возможно, остаются на хранении до 150 Т-34/85, Т-54, Т-55 и американских М-47. Имеется порядка 50 БРДМ, 20 БМП-1, 350 БТР (до 70 БТР-152, до 150 БТР-60, по 10 китайских «Туре 63» и «Туре 89», 20 «Туре 05», до 80 американских М113).
Артиллерия: до 87 САУ (около 10 2С1, 11-55 китайских «Туре 85», 10 2С5, 12 2С19), примерно 700 буксируемых орудий (20 Д-44, до 450 Д-30, до 100 М-30, до 120 М-46, до 20 Д-20, 18 китайских WA-021), до 900 минометов, а также от 30 до 50 РСЗО БМ-21 и до 25 китайских «Туре 63». На вооружении имеется более 400 ПТРК (22 американских «Тоу», 50 советских «Фагот», 10 «Штурм», 80 «Корнет», 250 украинских «Комбат»), до 50 ПТО Т-12.
Наземная ПВО включает до 36 ЗРК малой дальности «Стрела-1», до 10 дивизионов (25-40 ПУ) ЗРК С-125, до 7 дивизионов (18-42 ПУ) ЗРК С-75, 1 батарею новейшего китайского ЗРК HQ-64 (6 ПУ), до 500 ПЗРК (до 300 «Стрела-2М», 200 «Игла»), до 60 ЗСУ (до 50 «Шилка», до 10 ЗСУ-57-2), около 500 зенитных орудий (до 350 ЗУ-23, 120 61-К и С-60).
Из всей техники сухопутных войск достаточно современными можно считать танки Т-72, БМП «Туре 05», САУ 2С19, орудия WA-021, ПТРК «Корнет» и «Комбат», ПЗРК «Игла». Остальная техника сильно устарела, ее боеспособность сомнительна, соответственно реальное количество в строю может быть гораздо меньше приведенного выше.
ВВС имеют в составе до 15 истребителей МиГ-21, 17 Су-27, до 12 МиГ-23. Четыре штурмовика Су-25 находятся на хранении. Из этих самолетов современными можно считать Су-27, остальные устарели и в основном выработали ресурс. Все МиГи, по-видимому, уже выведены из состава ВВС, поэтому на данный момент боевая авиация Эфиопии состоит только из Су-27.
Устарела и транспортная авиация. В ее составе 1 американский С-130Е (еще 1-2 С-130В на хранении) и 2-3 L-100-30, 1 «Боинг-757», 1 «Цессна-340», 3-8 советских Ан-12, 1 Ан-32, 3-7 канадских DHC-6 и, возможно, по 1 Ан-26 и Як-40. 1 Ту-154 и до 9 американских С-119К находятся на хранении.
Учебные самолеты - от 9 до 26 чешских L-39, 7 итальянских SF-260 (еще до 20, возможно, на хранении).
На вооружении ВВС состоят до 26 боевых вертолетов (до 15 Ми-24, от 5 до 11 Ми-35) и до 45 многоцелевых и транспортных вертолетов (2 европейских AW139, до 6 французских SA316 и аналогичных румынских IAR316, от 4 до 26 советских Ми-8, от 5 до 10 Ми-17).
Будущее без Эритреи
Эфиопия находится в крайне нестабильном регионе и имеет угрозы по всему периметру границ. При этом ВС страны обладают достаточно высокой по местным меркам боеспособностью и в целом в состоянии парировать угрозы и даже обеспечить стране статус регионального гегемона.
Россия продолжает играть в этом важнейшую роль. В частности, не только с помощью нашего оружия, но и под фактическим руководством российских военных советников эфиопская армия нанесла тяжелое поражение Эритрее в войне 1998-2000 годов. Если бы в начале 90-х Аддис-Абеба не согласилась на предоставление Асмэре независимости, то всего через пять лет могла бы полностью вернуть ее под свой контроль. Но отыграть назад теперь уже невозможно.
,
заместитель директора Института политического и военного анализа
ЗВО_11_03
Полковник А. БУРКОВ
Вооруженные силы Федеративной Демократической Республики Эфиопии (ФДРЭ) в условиях сохранения последствий конфликта с Эритреей и сложной военно-политической обстановки в регионе являются основным гарантом безопасности страны. Учитывая особую роль ВС в политической системе государства, его руководство предпринимает все необходимые меры для поддержания их в боеготовом состоянии.
В соответствии с конституцией республики премьер-министр М. Зенави является верховным главнокомандующим ВС и осуществляет общее руководство Ими через министерство национальной обороны (MHO). В функции министра обороны (А. Гымеда - гражданское лицо) входят вопросы общей кадровой политики, материально-технического обеспечения, закупок вооружения и другие. Непосредственное управление войсками возложено на начальника генерального штаба, который возглавляет генерал-лейтенант С. Йенус.
Как и в большинстве африканских стран, в Эфиопии военная служба относится к престижным видам деятельности, предоставляющим возможность устойчивого заработка и авторитетного положения в обществе.
После подписания в декабре 2000 года мирного соглашения с Эритреей руководство страны приняло решение о поэтапном сокращении общей численности национальных ВС. Программа их строительства и развития находится В стадии разработки. В настоящее время созданная в генеральном штабе ВС ФДРЭ комиссия рассматривает предложения по реформированию армии, изучает различные модели строительства ВС в других государствах и возможность их применения в своей стране. Утверждены основные критерии для принятия ею решения - извлечения максимальной финансовой выгоды, а также получение льготных условий для военного и военно-технического сотрудничества с другими государствами.
В вопросе сокращения численного состава руководство ГШ исходит из того, что в первую очередь из рядов вооруженных сил должны быть уволены некомпетентные командиры и начальники, а также лица, преданность которых нынешнему руководству страны вызывает сомнения По его мнению, данные организационные мероприятия не должны снизить уровень боеготовности войск.
ВС страны имеют двухвидовую структуру и состоят из сухопутных войск (СВ), военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны (ВВС и ПВО). В угрожаемый период и в военное время в оперативное подчинение командования ВС республики передаются иррегулярные формирования. Подразделения территориальной милиции уже не рассматриваются как резервный компонент вооруженных сил и переданы в ведение и финансирование в основном местных администраций В стадии формирования находятся подразделения и части территориальных войск (иррегулярные войска), штаб которых создан в первой половине 2002 года. В них, в частности, направляются военнослужащие, уволенные из рядов ВС в связи с сокращением. Предполагается, что территориальные войска составят обученный резерв армии, комплектование которого будет осуществляться на контрактной основе.
Основным видом ВС являются сухопутные войска. Им отводится главная роль в отражении возможной внешней агрессии и обеспечении внутриполитической стабильности. Руководство СВ осуществляет начальник генерального штаба, который одновременно является их командующим. Численность личного состава около 250 тыс. человек (по данным «Милитэри бэлэнс» за 2001-2002 годы), а обученного резерва, годного по общим показаниям к несению военной службы, до 350 тыс человек.
В боевом составе сухопутных войск имеются две общевойсковые армии, две отдельные дивизии (механизированная и специального назначения «Агази»), шесть отдельных бригад (воздушно-десантная, артиллерийская, автотранспортная, охраны объектов MHO, охраны правительственных учреждений и охраны военных объектов), а также отдельные воинские подразделения (звена «рота-батальон») артиллерии и специальных войск.
В ходе реорганизации сухопутных войск эфиопское командование намерено сохранить имеющееся на настоящий момент в этом виде ВС количество соединений (шесть армейских корпусов и 22 дивизии). Однако на их базе возможно создание частей других родов войск и специальных войск, в частности парашютно-десантных и горнопехотных частей, а также подразделений специального назначения (СпН).
На вооружении СВ находятся: боевые танки Т-54/-55 и Т-62 (около 300), БРДМ, БМП, БТР-60 (до 200), РСЗО БМ-21 (50), 76-, 85-, 122- и 130-мм орудия полевой артиллерии (330-350 единиц), 81-, 82- и 120-мм минометы, противотанковые и зенитные средства (в том числе 65 ПЗРК), различное стрелковое вооружение, приобретенные главным образом за рубежом.
Основным боевым соединением сухопутных войск является дивизия, численность личного состава которой 8-10 тыс человек Механизированная дивизия включает штаб, танковые, механизированные и артиллерийские бригады, бригаду ПВО, противотанковый батальон, отдельные роты (связи, разведывательные, инженерно-саперные), отделения и службы. По аналогичной схеме построена и пехотная дивизия, в состав которой входят пехотные и механизированные бригады, бригада противопартизанской борьбы, батальон боевого обеспечения, отделения и службы.
В настоящее время командование ВС страны столкнулось с проблемой размещения сформированных в годы конфликта с Эритреей частей и соединений сухопутных войск Емкость наличного жилищно-казарменного фонда в военных городках и созданных до 1998 года гарнизонах признается недостаточной. По этой причине процесс отвода дивизий и бригад от границы с Эритреей на новые пункты постоянной дислокации идет достаточно медленно и на данном этапе еще не завершен. Выбор этих пунктов осуществляется в первую очередь исходя из наличия там минимальной бытовой инфраструктуры и только потом с учетом требований мобилизационного развертывания и возможного привлечения к проведению полицейских операций внутри государства.
Сухопутные войска комплектуются на принципах добровольного найма и пропорционального представительства всех народностей, населяющих страну. Призванные на действительную военную службу новобранцы проходят курс начальной военной подготовки, после которой они принимают присягу и направляются в боевые части. Срок обучения входит в срок службы (минимальный для рядового и сержантского состава семь лет, для офицеров -десять). По истечении этого срока с военнослужащим может заключаться новый контракт. Предельный возраст пребывания на военной службе для рядовых и сержантов 45 лет, младших офицеров - 48 лет, старших - 52 года, генералов - 55 лет.
Проблему подготовки кадров для СВ руководство страны намерено решать следующим образом: развивая сеть собственных военных учебных заведений, приглашая в страну иностранных инструкторов, в том числе и на частной основе, а также за счет направления на обучение военнослужащих в США, Китай и другие страны.
В национальной системе подготовки военных кадров Эфиопии произошли значительные изменения. Так, создан университетский колледж обороны (Defence University College), в состав которого в настоящее время включены три военных учебных заведения: военно-инженерный колледж (н. п. Дебре-Зейт); военно-медицинский колледж, колледж управления. Предполагается, что в перспективе университетский колледж обороны будет включать в себя и другие военные учебные заведения.
Кроме того, начали работу два недавно созданных военных учебных заведения СВ Эфиопии: командно-штабной колледж на базе бывшей академии в учебном центре «Холетта» (набрано 500 офицеров, категория «лейтенант-капитан»), срок обучения три года, специальность - командно-штабная; среднее командное общевойсковое военное училище на базе учебного центра «Урсо» (набрано 500 курсантов), срок обучения - три года, специальность - командная (командир взвода).
В настоящее время создается материально-техническая и учебная базы курсов подготовки офицерского состава в учебном центре «Аваш-Арба». Здесь будут готовить офицеров по следующим специальностям: артиллеристы, танкисты, командиры противотанковых и подразделений ПВО.
В целом проблема подготовки военных кадров стоит перед эфиопским военно-политическим руководством крайне остро. За годы войны с Эритреей в ВС было набрано более 6 тыс. бывших офицеров армии прежнего режима, которые в основном занимали должности среднего и старшего звена офицерского состава По оценкам национальных военных специалистов, в ближайшей перспективе большинство из них уволится либо по собственному желанию, либо по возрасту или состоянию здоровья Равноценно заменить их будет некем ввиду отсутствия подготовленного младшего офицерского состава На сегодняшний день потребность в наборе младших офицеров оценивается в 8 тыс. человек.
Достигнуты определенные положительные результаты в ходе переговоров с США, Великобританией, Китаем, Францией, Италией, ЮАР и Турцией по вопросам сотрудничества в области военного образования, и в частности направления эфиопских военнослужащих на учебу в эти страны, а также организации их подготовки у себя на родине. С целью обмена опытом в области военного образования организовывались поездки представителей MHO Эфиопии в данные государства В ВС налажена работа классов по изучению английского и французского языков с эфиопскими офицерами и генералами.
Системы мобилизационного и оперативного развертывания ВС Эфиопии как таковой не имеется. В перспективе предполагается создание мобилизационных органов, прежде всего в рамках формирования территориальных войск. Для этого в местных администрациях планируется сформировать отделы по учету приписного состава и лиц призывного возраста.
Оперативная и боевая подготовка в частях и соединениях в основном сводится к эпизодическим занятиям по огневой, тактической и физической подготовке в звене «рота - батальон». Ввиду отсутствия необходимой учебно-материальной базы условия занятий максимально упрощены.
Плановые занятия периодически проводятся только в учебных центрах (УЦ) СВ, где для замены увольняемых военнослужащих по основным военно-учетным специальностям готовится молодое пополнение. В частности, в УЦ «Блатен» прошла подготовку рота бойцов СпН, а в «Уольмера» - группа войсковых разведчиков.
Такое положение с обучением личного состава объясняется перемещением многих соединений и частей в новые пункты и районы дислокации, их обустройством на новом месте, сокращением личного состава СВ на 50 тыс. человек При одновременном выполнении задач по охране объектов и коммуникаций, привлечением частей регулярных войск к подавлению вооруженных выступлений антиправительственных сил, а также крайне слабой профессиональной подготовкой младших офицеров и командиров, в подавляющем большинстве не имеющих специального военного образования.
В последнее время наметились позитивные сдвиги в вопросах проведения боевой и оперативной подготовки. Главным управлением боевой подготовки ГШ ВС Эфиопии были разработаны программы обучения подразделений в учебном центре «Холетта» (45 км западнее г. Аддис-Абеба), прошли сборы начальников управлений ГШ и начальников учебных центров. Кроме того, в рамках сотрудничества с МО США на базе учебного центра «Урсо» (район г. Дыре-Дауа) с июля 2003 года проводилось американо-эфиопское учение под кодовым названием «Золотое копье» с целью подготовки подразделений первого эфиопского антитеррористического батальона (всего планируется сформировать три батальона). В ходе учения американцы должны были подготовить три группы (по 100 человек каждая) эфиопских инструкторов, предназначенных для обучения военнослужащих подразделений по борьбе с терроризмом. Все расходы, связанные с подготовкой и созданием учебно-материальной базы этих подразделений, взяло на себя МО США. Предполагается, что после завершения подготовки эфиопские инструкторы продолжат самостоятельное обучение своих военнослужащих.
Возобновлена работа по созданию в структурах MHO Эфиопии отдела по миротворческим операциям В этих целях в период С сентября по ноябрь 2002 года в Швейцарии на специальных курсах ООН обучались три эфиопских офицера, и с этого же времени началось формирование подразделения миротворческих сил. Как результат - в результате решением военно-политического руководства страны в конце сентября 2003 года был направлен первый эфиопский миротворческий контингент в Бурунди В ближайшее время его численность в этой стране может быть доведена до 900 человек Их задача - наблюдение за выполнением мирного договора между бурундийским правительством и повстанцами из группировки «Силы в защиту демократии» Эфиопы будут находиться в составе общих сил Африканского союза (до 2002 года- ОАЕ) Как отмечают западные СМИ, эфиопский контингент финансируют США
Планами военного руководства Эфиопии предусматривается существенное повышение уровня обученности, оснащенности и мобильности ВС, а также создание подразделений быстрого реагирования для проведения контрпартизанских и специальных операций на территории страны
Кроме того, принято решение кардинально улучшить информационное обеспечение высшего военно-политического руководства В связи с этим намечено расширить штаты спецслужб, повысить уровень их технической оснащенности, наладить подготовку кадров, создать разведывательные центры ВС, а также стационарные пункты и мобильные группы радио- и радиотехнической разведки
Таким образом, несмотря на значительное снижение военного потенциала ФДРЭ за период конфликта с Эритреей и проводимую реорганизацию, состояние эфиопских ВС позволяет на данном этапе обеспечить защиту суверенитета и территориальной целостности государства, а также реализацию его внешнеполитических интересов в регионе.
P . S .
По сообщениям западных СМИ в начале октября опубликован доклад. «Внешняя политика и политика в области национальной безопасности», в котором указывается, что Эфиопия планирует снизить долю военных расходов до 2 проц валового внутреннего продукта.
В документе признается, что расходы на вооружение и содержание армии, насчитывающей несколько сотен тысяч военнослужащих, подрывают экономику страны. Вместо этого необходимы небольшие профессиональные вооруженные силы, которые можно быстро увеличить за счет резервистов В докладе отмечается «Важно сбалансировать наше экономическое развитие с военными нуждами Следует подготовить необходимое количество солдат, а также резервистов, способных поддержать их в чрезвычайных обстоятельствах, используя имеющиеся у нас ограниченные ресурсы Создать армию решительную, преданную, хорошо подготовленную в военном и теоретическом отношении, современную, действенную и организованную Это следует сделать, не взваливая чрезмерное бремя на население».
Сократить расходы власти Эфиопии надеются и с помощью сбора информации «Разведка и дипломатия должны заранее предупреждать об угрозе стране», - отмечается в докладе.
Эфиопия, население которой приближается к 70 млн человек, традиционно обладает крупными вооруженными силами, на содержание которых тратит значительную часть имеющихся средств Пика военный бюджет достиг при режиме Менгисту Хайле Мариама После его свержения в 1991 году военные расходы были значительно урезаны, однако в ходе войны с Эритреей в (1998-2000) они вновь возросли, приблизившись к 13 проц ВВП По признанию премьер-министра Мелеса Зенауи в то время Эфиопия ежедневно тратила на армию миллион долларов Уже в первом послевоенном бюджете доля военных расходов была урезана почти на треть Спустя три года, прошедшие после войны, обстановка в стране продолжает оставаться сложной Демаркация границы между Эфиопией и Эритреей, спор из-за которой явился причиной кровавого противостояния, отложена на неопределенное время Двухсторонняя комиссия по пограничному вопросу была создана после окончания активных боевых действий, унесших жизни 70 тыс человек. Обе страны обязались соблюдать ее решения Но дальше этого дело не двинулось Эфиопско-эритрейские отношения на сегодняшний день не улучшились Граница закрыта Стороны обмениваются враждебными выпадами В буферной зоне расположились подразделения ООН которые контролируют соблюдение перемирия Демаркация границы явилась бы важным шагом на пути к окончательному установлению мира между двумя соседними государствами.
Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте