Вопрос о предельном возрасте нахождения на военной службе уже не первый год поднимается на законодательном уровне. А ведь именно от показателя предельного возраста военнослужащих во многом зависит их карьера,а также перспективы человека, который отдает лучшие годы своей жизни на службу Родине.
Именно поэтому государство предпочло сделать по-настоящему серьезный и ответственный шаг к вопросу формирования профессиональной армии. И хотя, споры о возрастном пороге будут продолжать тревожить общественность, стоит понять, в каком состоянии этот вопрос находится на сегодняшний день
Что значит предельный возраст?
Законодательство о воинской обязанности и военной службе существует с далекого 1988 года. В федеральном законе номер 53 рассказывается про особенности прохождения службы, а также, уделяется внимание такому понятию как предельный возраст пребывания на военной службе. Подробнее этот вопрос раскрывается в статье 49.
В этой норме содержатся точные цифры, которые регулируют максимальный возраст нахождения в армии.
Существуют нормативно-правовые нормы, которые напрямую затрагивают ограничения по факту пребывания в рядах вооруженных сил. Подробнее об этих нормах говорится в положении о порядке прохождения службы, который закрепил своим указом 16 сентября 1999 года президент России. Этот документ имеет номер 1237, и он действует на сегодняшний день.
Все вышеуказанные положения будут регулировать вопросы подписания контрактов с военнослужащими, а также нюансы подписания договоров с лицами, которые уже напрямую подбираются к предельному возрасту нахождения на военной службе.
Каков предельный возраст пребывания на военной службе
На сегодняшний день законодателем при определении предельного возраста нахождения на военной службе провели взаимосвязь непосредственно с чином, до которого дослужился гражданин.
Еще в 2014 году возраст военнослужащего был увеличен на 5 лет, но за офицером осталось право увольняться из рядов вооруженных сил с правом сохранения пенсии ещё до наступления предельного возраста.
Одновременно был увеличен возраст запаса.
Если возникнет необходимость призывать в ряды армейских служащих прапорщиков, то их возраст максимально может доходить до 50 лет, в зависимости от конкретной специализации.
Что касается низшего офицерского состава, то проходить службу эти граждане могут вплоть до достижении 60 летнего возраста.
Что касается лиц, которые находятся в майорском чине, а также, капитаны второго и третьего ранга призываются до наступления возраста 65 лет.
Полковники и капитаны 1 ранга призываются до 65 лет, а высший офицерский резерв даже до 70 лет.
Отдельные положения касаются женщин-военнослужащих. Если они находятся в запасе в офицерском чине, то будут призываться до 50 лет.
Если военнослужащий за годы своей работы подобрался к предельному возрасту, то он всё равно может рассчитывать на подписание нового контракта. Однако, на это могут рассчитывать только определённые граждане.
- Маршалы Российской Федерации.
- Адмиралы флота.
- Армейские Генералы.
- Генерал полковники.
Эти лица имеют право подписывать контракт до достижения 70 летнего возраста. Если речь идет о других военных кадрах, то эти граждане могут подписывать контракты вплоть до наступления возраста 65 лет.
Статья 49 предельный возраст пребывания на военной службе
Статья 49 Федерального закона 64 от 2 апреля 2014 года рассказывает о том, какие положения коснулись вопроса о предельном возрасте. Так, в соответствии с пунктом 1 данного нормативно-правового акта, предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается только для отдельных категорий граждан.
Это маршалы, адмиралы флота, генерал полковники, возраст которых не может превышать 65 лет.
- Вице-адмиралы и генерал-майоры до 60 лет.
- Полковники и капитаны 1 ранга до 55 лет.
- Лейтенанты в воинском звании до 50 лет.
Второй пункт данного нормативно-правового акта содержит положения о женщинах, возраст которых на военной службе устанавливается в размере 45 лет.
Если военнослужащие в соответствии с данной статьей достигли предельного возраста, но хотят заключить новый контракт, то они имеют полное право уволиться с военной службы по возрасту , могут, заключить новый контракт, если это предполагает опять же возраст.
Новый контракт может заключаться с лицами в соответствии с третьим пунктом статьи, которые имеют воинское звание:
- Маршалы.
- Генералы.
- Адмиралы.
- Генерал-полковники.
С этими людьми достигается соглашение до момента наступления возраста 70 лет.
С лицами, которые имеют двойное воинское звание этот возраст не может превышать 65 лет
Ограничения по возрасту
Таким образом, статья 49 Федерального закона номер 53 предусмотрела следующие ограничения по возрасту.
- 65 лет — это возраст заключения договора для маршалов, генералов, адмиралов, генерал полковников.
- 60 лет крайний срок для генерал лейтенантов, вице-адмиралов, контр-адмиралов, генерал-майоров.
- 55 лет крайний срок для полковников и капитанов первого ранга.
- 50 лет для прочих армейских званий.
Из за чего появились ограничения
Многие военнослужащие до сих пор не могут понять, почему же появились подобные ограничения. С точки зрения законодателя это объясняется тем, что логика в таком решении скорее есть. Например, увольнять генерала, который достиг возраста 55 лет на основании того, что он уже достиг определенного возраста неразумно. В особенности, если в 55 лет мужчина прекрасно сложен, хорошо себя чувствует, а главное, представляет значение для российской армии.
Также неразумно выглядит увольнение 50-летнего полковника или доктора наук из военной академии только на основании достижения определенного возраста.
Однако совсем другое дело происходит в ситуации, когда в возрасте 65 какой либо командир самостоятельно снимает с себя погоны и принимает решение уйти на покой.
Человеку в возрасте 65 лет уже достаточно тяжело находиться на полигонах, также, осуществлять какой либо физический труд.
Но если человек заседает только в кабинете, проводит время за бумагами с обсуждениями, то в возрасте 65 лет он будет прекрасно себя чувствовать на службе.
Поэтому, в вопросах назначения ограничений, были установлены определенные рамки, которые учитывают не только возраст, а также род деятельности каждого военнослужащего. Ведь лица, которые несут физическую нагрузку достаточно быстро изматываются, в отличие от лиц, которые занимаются офисной и бумажной работой.
Изменения законодательства
Последние изменения в законодательстве произошли в 2014 году, когда свет увидел федеральный закон номер 53. Однако планируется в ближайшем будущем более дотошно пересмотреть данный вопрос, и создать новый нормативно-правовой акт, который будет целиком и полностью посвящен данному вопросу.
Причины изменений
Подготавливая данный нормативно-правовой акт, в Министерстве обороны учитывали только одну причину.
На сегодняшний день в рядах вооружённых Сил действует особая система отбора, прохождения контрактной службы, а также подготовки будущих бойцов.
Все офицеры желают видеть в своих родах и подразделениях не только военнослужащих, но и профессионалов и людей, которые мотивированы на долгую военную службу, а не тех, кто пришел в армию только потому, что не нашли себя в гражданской службе.
Кандидаты в военнослужащие очень часто видят в служении Родине только возможность получения квартиры, а также новый способ заработка. Военную службу не рассматривают как цель, перспективу и профессию.
Известна практика, что в возрасте 30 лет мужчина решает завербоваться в солдаты только потому, что на гражданке не может заработать достаточную сумму денежных средств. С увеличением максимального возраста службы, лицо, которое в 30 летнем возрасте пришло к мысли о том, что хочет связать свою жизнь с военной службой, может дослужиться до пенсии, а главное, успеть ее получить.
Продление времени службы
Президент Российской Федерации Владимир Путин соразмерно увеличил возраст военнослужащего до 65 лет.
Глава государства пояснил, что введение такого условия позволит увеличить предельный возраст пребывания на военной службе.
Кроме того, такая мера позволит корректировать состав, разряды граждан, а также наиболее лучшим образом подготовить профессионалов к продолжительной, а главное, профессиональной деятельности.
Особенности службы женщин
Женщин, которые проходят службу в рядах вооруженных сил Российской Федерации, тоже коснулся вопрос изменения предельного возраста. Теперь, для дам предельный возраст пребывания на военной службе, которая не обусловлена чином составит 45 лет.
Однако в случае, если женщина хочет продолжить работу, при этом, она представляет значение для военной службы, то она, конечно же может остаться и продолжать свою деятельность до момента, пока не посчитает нужным сложить свои полномочия.
Выслуга лет
Под выслугой лет понимают особый вид непрерывного и трудового стажа, который будет предполагать под собой начисление пенсионного вознаграждения, также совмещенного с определенными льготами и прибавками. Эти льготы и прибавки будут соразмерны количеству отработанных лет.
Также, законодательством Российской Федерации были строго определены категории лиц, которые в силу своих профессиональных обязанностей, нахождения на определённой должности, а также в соответствии с условиями труда, могут иметь право на расчет пенсии, которая будет соответствовать понятию выслуги лет.
Полный перечень таких лиц, в том числе и военнослужащих, можно найти на сайте пенсионного фонда, а также в соответствующих нормативно-правовых актах, которые имеют возможность отвечать на данный вопрос.
Размер пенсии
На территории Российской Федерации есть возможность стать военным пенсионером, даже не беря в учёт привязку к возрасту. На пенсию выходят в возрасте около 40 лет, а некоторые военнослужащие даже раньше.
Однако, на сегодняшний день ситуация стремительно меняется, и военнослужащие прибывают на своём месте до почтенного возраста. Это делается для того, чтобы военнослужащий как можно дольше бы полезен армии, и для того, чтобы размер пенсии был максимально большой для жизни и содержания стариков.
Для того, чтобы получить такой необходимый общий для военнослужащих стаж, потребуется отработать в определённых военных структурах до 20 лет, а иногда даже больше.
Если имело место получение инвалидности, а также случаи смерти, то подобное обстоятельство будет служить основанием для начисления пенсионного обеспечения как для инвалидов, так и для родственников погибшего военнослужащего.
На размер пенсионного обеспечения будет также прямым образом влиять величина самого денежного довольствия, которым распоряжался военнослужащий. Величина денежного довольствия будет складываться сразу из нескольких показателей. Это оклад, а также другие выплаты, которые полагались конкретному военнослужащему.
Если гражданин рассчитывает, что выйдет на пенсию по факту достижению предельного возраста, то он сможет рассчитывать на максимально большую пенсию. Это означает, что он получил максимальную выслугу лет, значит размер его денежного довольствия может доходить до 95% , что никак не скажется на жизни, также в социальном статусе военнослужащего.
Напротив же, если военнослужащий выйдет на пенсию, когда ещё не дослужился до предельного возраста, однако получил среднюю выслугу лет, то величина его пенсии будет средней, может равняться 50 или 60% от имеющегося денежного довольствия, что естественно, не самым лучшим образом повлияет на его социальный статус.
Также, помимо основного пенсионного обеспечения, если военнослужащий подходит под какую-либо категорий граждан, которые были указаны в статье 38, 17, 24, 45 Федерального закона 4468, он может рассчитывать на получение надбавки, также, на повышение пенсии.
Если военнослужащий продолжит трудиться как говорят “на гражданке”, даже после достижения почтенного возраста, то также может рассчитывать на дополнительное получение страховой пенсии. Однако для этого должны быть соблюдены соответствующие условия, например, пенсионный возраст, наличие стажа работы и необходимой суммы. Это обеспечит хорошую прибавку к пенсии в виде вторых выплат.
Что делать при достижении
Что же делать в случае, если военнослужащий достиг предельного возраста, и дальше не знает, что же ему делать?
На военной службе он более оставаться не может. Например, деятельность военнослужащего была связана с физическим трудом и, к сожалению, отнимала очень много работы и физических сил. Поэтому, причин оставаться на военной службе больше нет.
Что же делать в таком случае? Если позволяет выслуга лет, а также предельный возраст военнослужащего, необходимо увольняться. Да, именно так. Увольнение подразумевает, что гражданин выходит на пенсию по причине достижения предельного возраста.
Но что же делать дальше? А дальше, можно идти и смело оформлять военную пенсию. Гражданин ее заслужил, получив определённую выслугу лет, а также, достигнув определенного возраста. Теперь, гражданин может смело идти устраиваться на вторую гражданскую специальность. Действительно, это не запрещено законом, и никто не сможет отобрать у вас закону военную пенсию.
Как же поступить в этом вопросе? На самом деле, всё предельно просто. Военнослужащий устраивается по обычному Трудовому договору, а также оформляется в Пенсионном фонде. Денежные средства перечисляются ему на страховой счёт.
Это значит, что по факту увольнения с работы, гражданин может рассчитывать на небольшую пенсию, которая начисляет ему пенсионный фонд уже за наличие гражданкой занятости . Это будет небольшая, но весьма ощутимая прибавка к имеющейся пенсии.
На сегодняшний день, казалось бы, военнослужащие поставлены в жесткие условия. У них увеличили выслугу лет, из-за этого, граждане вместо принятого срока нахождения на военной службе должны осуществлять свою службу более длительное время.
Также, увеличился и предельный возраст. Возможно, для лиц, которые осуществляли свою деятельность в условиях офисов и других помещений, это приятная новость. Ведь теперь они могут длительное время находиться на службе, тем самым, не скучая дома, получая хорошие денежные средства.
Однако, здесь есть и минусы. Например, лица, деятельность которых была напрямую связана с физической нагрузкой, теперь, к сожалению, более не могут выполнять работу на том же уровне, Да и физическая деятельность будет плохо сказываться на их здоровье.
В таком случае, конечно же, законодатель оставляет индивидуальный подход и позволяет каждому гражданину оставлять за собой право выхода на военную пенсию в соответствии не только с предельным достигнутым возрастом, но и в соответствии с родом деятельности, которым он занимался.
Так, лица, которые осуществляют свою деятельность внутри помещений, будут выходить на пенсию гораздо позже, чем лица, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях, часто бывали на полигонах.
Также, важно осознавать, что выход на военную пенсию это не приговор. За гражданином остаётся право продолжать свою трудовую деятельность, но уже не в рамках военной службы, а, например, в рамках иной деятельности на гражданке.
Например, осуществление гражданской деятельности, открытие собственного бизнеса, также, устройство по трудовому договору. Таким образом, даже в преклонном возрасте можно попытаться начать новую жизнь, которая ознаменуется новой трудовой деятельностью, новыми перспективами и карьерным ростом.
Армия является тылом и защитой страны, так как она обеспечивает спокойную жизнь людей. Государство заинтересовано в сильных защитниках Родины. Все нюансы регулируются с помощью законодательных документов. Военное дело основано на крепкой правовой базе, где все предусмотрено до мелочей. В законе обозначен предельный возраст пребывания на военной службе.
Понятие
От длительности службы военнослужащих зависит наличие различных преимуществ:
- выслуга лет определяет заработок: чем больше стаж, тем выше оплата труда;
- некоторые звания можно получить только после того, как наступил конкретный возраст;
- если служба была длинной, то пенсия будет высокой.
Все вопросы о возрастных ограничениях определяются 53 ФЗ, ст. 49. В законе сказано, когда военнослужащий может выходить на пенсию, а также период занятия конкретной должности. Такие пределы действуют и для руководителей, выполняющих политическую или научную работу. Когда этот период пройден, необходимо выходить на пенсию. А если сотрудник не согласен это делать, то следует увольнение.
Что значит предельный возраст?
"Закон о воинской обязанности и военной службе" был принят вместе с воинским законодательством. Временные рамки являются важными в организации состава армии. Военные должны быть физически подготовленными и иметь крепкое здоровье. Но с возрастом происходит снижение этих необходимых качеств, что влияет на исполнение обязанностей.
Многие пожилые контрактники доходят до звания полковника, командира, генерала. На руководящих должностях необходима большая ответственность. Поэтому нельзя, чтобы обязанности лежали на том сотруднике, который не может их исполнять по причине слабого здоровья. Для процесса контроля перехода людей на пенсию был введен закон, который утверждает предельный возраст пребывания на военной службе.
Из-за чего появились ограничения?
Главной причиной введения ограничений являются физиологические особенности людей. Богатый опыт, широкая теоретическая подготовка, знание тактики ведения боя - бесценные преимущества военнослужащих. Но с наступлением старости у человека меньше сил и энергии, а недостаточной физической подготовки у военного не должно быть.
Другой причиной ограничения возраста пребывания на службе является твердость характера и упорство, которое имеют все военные высших чинов. Не каждый человек может покинуть личный состав, принять свой возраст, наступление старости. Если бы не было такого закона, то военнослужащие могли бы долго не уходить на пенсию.
Ограничения по возрасту
В 2014 году было внесено изменение предельного возраста пребывания на военной службе. По новым правилам высшие чины должны уходить на пенсию в 65 лет. К ним относят:
- маршалов РФ;
- адмиралов;
- генералов;
- генерал-полковников.
Статья 49 включает и другие правила. На средних управляющих должностях работать можно до 60 лет:
- генерал-лейтенантам;
- генерал-майорам;
- вице-адмиралам;
- контр-адмиралам.
Полковникам и капитанам первого уровня можно работать до 55 лет, а лицам других званий - до 50 лет. Для контрактников, проходящих службу в органах, могут устанавливаться другие правила.
Изменения законодательства
До действия изменений предельный возраст пребывания на военной службе был меньше на 5 лет. Получается, что самые высокие чины должны были находиться на должности до 60 лет.
Но изменения произошли не для всех защитников страны. К примеру, предельный возраст пребывания на военной службе в ФСБ и СВР равен 45 годам. Такое правило действует уже много лет. Продление до 50 находится на стадии обсуждения. В остальных случаях не изменяется предельный возраст пребывания на военной службе. Женщинам можно работать до 45 лет.
Причины изменений
Правка в "Законе о воинской обязанности и военной службе" имеет связь с недостаточно точными представлениями о действительности. Ранее средние возрастные параметры мужчин были меньше по сравнению с современностью, когда развита медицина. Вряд ли командующий в 50 лет не сможет качественно выполнять свою работу.
Учитывается и тот факт, что у пожилых военных есть богатый опыт и много знаний по организации службы. Опытные сотрудники правильно выполняют свою работу, а также подготавливают новое поколение для качественного осуществления деятельности.
Продление времени службы
В законе есть еще одно изменение. Когда наступило достижение предельного возраста пребывания на военной службе, человек может прослужить еще какое-то время. Можно продлить деятельность до 5 лет. Такое преимущество действует для высших чинов. Требуется не только желание, но и выполнение нескольких условий:
- согласование с руководством;
- прохождение аттестации;
- высший чин своего подразделения.
При прохождении аттестации определяется физическая и теоретическая подготовка. Обычно пожилым сотрудникам это дается трудно. Если отсутствует успешное прохождение тестирования, контракт не может быть продлен.
Особенности службы женщин
Сейчас на военной службе состоят не только мужчины, но и женщины. Представительницы слабого пола тоже востребованы в разных специальностях. Они ценятся за стрессоустойчивость, отличную работу, дисциплину, ответственность. А без этих качеств в армии служить нельзя.
По закону женщины считаются равноправными с мужчинами участниками военного дела. К исключению относят некоторые обстоятельства жизни, например, рождение и воспитание детей. Дамы не могут занимать должности с высоким риском и сложными нагрузками.
Но хоть между военными и нет дискриминации по половым признакам, все же есть одно отличие. Женщины могут служить только до 45 лет, что прописано в законе. Они не могут продлить этот срок, поскольку об этом в ФЗ ничего не сказано.
Выслуга лет
По закону военнослужащий может получить пенсию за выслугу в 2 случаях:
- если при увольнении у него есть стаж 20 лет и больше: это правило относится к служащим в МВД, пожарной службе, уголовно-исполнительных органах;
- если при увольнении есть 45 лет, а весь стаж равен 25 годам.
Когда соблюдены эти условия, можно выходить на пенсию. Если человек не попадает под эти требования, то выслуга лет зачисляется в весь трудовой стаж. Тогда военный проходит по общему закону.
Размер пенсии
Если военный был на должности от 20 лет, то его пенсионные выплаты будут равны ½ от его дохода, который ему выдавался при службе. Это действует и для тех лиц, у которых стаж равен 25 годам, из них 12,5 заняли работу в военной сфере или МВД.
Если срок превышает 20 лет, то за каждый год начисляется 3% от суммы. При смешанном стаже (например, 12,5 лет военным, а остальное время - другая сфера) за каждый год начисляется 1%. Размер пенсии состоит из:
- оклада по должности;
- оклада по званию;
- прибавки за выслугу лет;
- выплат по индексации;
- компенсаций.
Денежное довольствие не включает надбавки за службу в высокогорных местностях, отдаленных территориях, особых условиях. В законе указано, что сумма не может быть меньше 100% основной части пенсии по старости. Базовые показатели утверждаются Правительством РФ и законами. Даже если отработана выслуга лет, все же у военнослужащего есть право выплаты пенсии по старости.
Военнослужащие могут получать пенсию по выслуге лет, а также по старости. ПФР при расчете суммы пособия по старости не учитывает время работы на военной службе. Если она проходила в особых условиях, то используется льготный вариант начисления сумм. К примеру, если военный был участником боевых действий, то месяц рассчитывается за 3. Это относится к службе на Северном Кавказе.
В законе указаны и другие случаи, когда пенсия начисляется по особым правилам. Льготы есть у служивших на территории неблагоприятного климата, к примеру, на Крайнем Севере. Из-за этого размеры пенсий у каждого военнослужащего могут отличаться.
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; 2010, N 11, ст. 1176) следующие изменения:
1) в статье 49:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для:
Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет;
генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет;
полковника, капитана 1 ранга - 55 лет;
военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет.";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы:
имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет;
имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет.";
2) пункт 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда:
Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
2. Военнослужащие, заключившие новый контракт о прохождении военной службы на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе) в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и военнослужащие, заключившие новый контракт о прохождении военной службы до наступления предельного возраста пребывания на военной службе в соответствии с пунктом 6 статьи 38 указанного Федерального закона до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, установленного пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе уволиться с военной службы по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.
3. Военнослужащие, достигшие предельного возраста пребывания на военной службе и заключившие новый контракт о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 3 статьи 49 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе уволиться с военной службы по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, установленного пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Президент Российской Федерации В. Путин
1. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе и изъявившими желание продолжать военную службу, контракт может быть заключен на срок до 10 лет включительно, но не свыше достижения ими возраста 65 лет.
2. Предельный возраст пребывания на военной службе установлен:
а) для Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 60 лет;
б) для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 55 лет;
в) для полковника, капитана 1 ранга - 50 лет;
г) для военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 45 лет;
д) для военнослужащего женского пола - 45 лет.
3. Военнослужащий, достигший предельного возраста пребывания на военной службе, для заключения нового контракта подает по команде рапорт должностному лицу, имеющему право принимать решение о заключении контракта с указанным военнослужащим, не менее чем за шесть месяцев до истечения срока действующего контракта.
Решения о заключении контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, о сроке нового контракта или об отказе в заключении контракта принимаются:
а) для высших офицеров, а также офицеров, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, - Президентом Российской Федерации;
б) для полковников, капитанов 1 ранга, а также офицеров, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковника, капитана 1 ранга, - руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
в) для военнослужащих, имеющих воинское звание до подполковника, капитана 2 ранга включительно, - должностными лицами, имеющими право назначения указанных военнослужащих на занимаемые ими воинские должности.
4. В случае принятия соответствующим должностным лицом решения о заключении контракта с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, и сроке его действия указанный контракт подписывает командир (начальник), которому предоставлено право подписания новых контрактов.
5. Решение о заключении контракта с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, принимается с учетом его деловых качеств, а также состояния здоровья.
При необходимости указанный военнослужащий может быть направлен для прохождения ВВК.
Заключение ВВК должно поступить должностному лицу, имеющему право принимать решение о заключении контракта, не менее чем за четыре месяца до окончания срока военной службы указанного военнослужащего.
6. Руководитель федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, вправе определить категории специалистов, с которыми могут быть заключены контракты при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе.
7. Военнослужащему, проходящему военную службу в должности руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, достигшему предельного возраста пребывания на военной службе и желающему продолжать прохождение военной службы, срок военной службы может быть продлен Президентом Российской Федерации, но не свыше достижения им возраста 65 лет.
8. Предельный возраст пребывания на военной службе военнослужащего кадрового состава органов внешней разведки Российской Федерации устанавливается руководителем самостоятельного органа внешней разведки Российской Федерации либо руководителем федерального органа исполнительной власти, в структуру которого входит орган внешней разведки Российской Федерации, в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, но не может быть менее предельного возраста, установленного комментируемым Федеральным законом (ст. 17 Федерального закона "О внешней разведке").
Указом Президента Российской Федерации "Вопросы прохождения военной службы" от 16 сентября 1999 г. N 1237 определено, что директору Службы внешней разведки Российской Федерации, руководителям федеральных органов исполнительной власти, в состав которых входят органы внешней разведки Российской Федерации, при установлении предельного возраста пребывания на военной службе военнослужащих кадрового состава этих органов следует руководствоваться Указом Президента Российской Федерации "О порядке установления предельного возраста пребывания на военной службе военнослужащих кадрового состава органов внешней разведки Российской Федерации" от 21 апреля 1996 г. N 574 (п. 2).
Указом Президента Российской Федерации от 21 апреля 1996 г. N 574 определено, что установление предельного возраста пребывания на военной службе военнослужащих кадрового состава органов внешней разведки Российской Федерации осуществляется путем продления срока их пребывания на военной службе.
К органам внешней разведки относятся не только Служба внешней разведки Российской Федерации, но и разведорганы, структурно входящие в то или иное министерство или ведомство (например, разведорганы Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и др.).
9. Право принятия решения о продлении срока пребывания на военной службе военнослужащих кадрового состава органов внешней разведки Российской Федерации, достигших предельного возраста, установленного комментируемым Федеральным законом, предоставлено:
- министру обороны Российской Федерации;
- директору Службы внешней разведки Российской Федерации;
- директору Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
10. Продление срока пребывания на военной службе соответствующие должностные лица должны осуществлять с учетом квалификации, деловых и моральных качеств, состояния здоровья военнослужащего.
11. Решение о продлении срока пребывания на военной службе реализуется путем заключения с каждым из военнослужащих, достигших предельного срока пребывания на военной службе, контракта о прохождении военной службы сроком на один год, три года или пять лет в порядке, предусмотренном ведомственными нормативными правовыми актами.
12. Письмом Главного государственно-правового управления Президента Российской Федерации "По вопросу заключения контрактов о прохождении военной службы с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе" от 18 марта 2003 г. N а6-1082 даны следующие разъяснения.
Порядок заключения нового контракта с военнослужащими, в том числе имеющими воинские звания высших офицеров, а также назначенными на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе и изъявившими желание продолжать военную службу, определяется ст. 49 Федерального закона "О воинской службе и военной службе" и ст. 10 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации "Вопросы прохождения военной службы" от 16 сентября 1999 г. N 1237.
Решения о заключении контрактов с высшими офицерами, а также офицерами, назначенными на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, о сроке нового контракта или об отказе в заключении контракта принимаются Президентом Российской Федерации.
Указанные военнослужащие, достигшие (достигающие) предельного возраста пребывания на военной службе, для заключения нового контракта подают по команде рапорт с обращением к Президенту Российской Федерации о принятии решения заключить с ними контракт, не менее чем за шесть месяцев до истечения срока действующего контракта.
В случае принятия Президентом Российской Федерации решения о заключении контракта с данными военнослужащим и сроке его действия указанный контракт подписывает командир (начальник), которому предоставлено право подписания новых контрактов.
Согласно п. 1 ст. 38 указанного Федерального закона срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, определяется сроком, указанным в контракте о прохождении военной службы. В соответствии с п. 3 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы срок военной службы истекает для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в соответствующие месяц и число последнего года срока контракта либо в соответствующее число последнего месяца срока контракта, если контракт был заключен на срок до одного года.
Исходя из данного требования п. 7 ст. 9 Положения о порядке прохождения военной службы определяется, что с военнослужащим, у которого заканчивается срок предыдущего контракта, новый контракт заключается в день, следующий за днем окончания срока предыдущего контракта.
Таким образом, по общему правилу рапорт и материалы о заключении нового контракта с военнослужащими должны поступить Президенту Российской Федерации с таким расчетом, чтобы заключение нового контракта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации было осуществлено соответствующим должностным лицом в день, следующий за днем окончания срока предыдущего контракта.
Однако в ряде случаев распоряжение Президента Российской Федерации о заключении контракта с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, издается позднее окончания у этого военнослужащего срока предыдущего контракта. В этих случаях при заключении с военнослужащим нового контракта необходимо руководствоваться п. 4 ст. 32 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", в соответствии с которым контракт о прохождении военной службы прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
Исходя из положений п. 4 ст. 32, ст. 49 Федерального закона "О воинской обязанности военной службе" и ст. 10 Положения о порядке прохождения военной службы контракт с военнослужащим в данных случаях должен заключаться не со дня окончания срока предыдущего контракта, а со дня вступления в силу соответствующего распоряжения Президента Российской Федерации.
Профессия военнослужащего на сегодняшний день является достаточно популярной среди граждан России, так как предусматривает ряд преимуществ.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Действующее законодательство достаточно строго регулирует обязанности людей, которые устроились на службу в вооруженные силы, и, в частности, определяет предельно допустимый возраст, в котором человек может занимать те или иные должности.
По этой причине многие интересуются тем, какой сейчас установлен предельный возраст пребывания на военной службе.
Важные моменты
От того, насколько человек долго служит в вооруженных силах, будет непосредственно зависеть перечень предоставленных ему преимуществ:
- в соответствии с в дальнейшем определяется сумма заработной платы гражданина, то есть чем дольше он посвящает себя защите родины, тем более высокой будет его оплата труда;
- определенные звания могут быть получены только после того, как человек достигнет соответствующего возраста;
- если человек преимущественное большинство своих лет отдал службе в армии, он получает хорошую пенсию.
Все вопросы, затрагивающие возрастные ограничения, установленные для военнослужащих, прописаны в статье 49 Федерального закона №53. В частности, там говорится о том, когда именно военнослужащий имеет право уйти на заслуженный отдых и начать получать от государства положенные ему пенсионные выплаты.
Такие ограничения распространяются не только на рядовой состав армии, но также и на руководителей, которые занимаются научной или политической работой. Более того, в соответствии с действующим законодательством при достижении определенного возраста человек обязан уйти на пенсию, то есть его руководство не может принять никакого другого решения, помимо увольнения.
Закон, в соответствии с которым регулируется воинская обязанность и порядок несения службы родине, принимался одновременно с воинским законодательством, и, в частности, было определено, что временные рамки представляют собой один из наиболее важных факторов в процессе формирования армейского состава.
Не секрет, что военные всегда должны иметь хорошую физическую подготовку и отличаться крепким здоровьем, однако на практике с течением возраста все эти качества существенно ухудшаются, из-за чего нормальное исполнение обязанностей становится в принципе невозможным.
Многие преклонные контрактники заслуживают звание полковника или даже генерала, занимая различные руководящие должности, предусматривающие большую ответственности, в связи с чем просто нельзя допускать, чтобы такая большая ответственность лежала на сотруднике, не имеющем возможность исполнять их по причине неудовлетворительного состояния здоровья. Именно для того, чтобы регулировать переход людей на пенсию, было принято решение о введении нового закона, утверждающего предельный возраст, в котором человек может находиться на военной службе.
Что говорит закон
Как говорилось выше, предельно допустимый возраст, в котором человек может находиться на воинской службе, прописан в статье 49 Федерального закона №53, который был принят 28 марта 1998 года.
Помимо этого, различные правовые нормы, устанавливающие ограничения на пребывание в составе вооруженных сил различных граждан, присутствуют также в Положении №1237, принятом 16 сентября 1999 года, которым регулируется порядок прохождения воинской службы.
Данное положение, помимо всего прочего, координирует различные вопросы, связанные с оформлением контрактов с гражданами, желающими стать военнослужащими, и, в частности, там указываются различные нюансы подписания таких соглашений с теми лицами, чей возраст близок к предельному.
Последние изменения
До того, как были внесены последние корректировки в действующее законодательство, военнослужащие покидали свои должности на пять лет раньше, то есть самые высокие чины должны были увольняться уже по достижению возраста 60 лет.
Внесенные корректировки затронули не всех военнослужащих, и, к примеру, лица, исполняющие свои обязанности в СВР или ФСБ, должны покинуть пост в 45 лет.
Однако данное правило действует на протяжении довольно продолжительного промежутка времени, в связи с чем уже сейчас обсуждается возможное поднятие этой планки до 50 лет. Во всех остальных случаях предельно допустимый возраст пребывания на воинской службе не перетерпел никаких изменений.
На практике изменения, внесенные в закон, регулирующий воинское исполнение обязанностей этих лиц, основываются на недостаточно точных представлениях воинской службы.
Ранее средние параметры у мужчин были существенно меньше по сравнению с теми, что присутствуют на сегодняшний день, что было достигнуто благодаря развитию медицины, в связи с чем вряд ли можно говорить о том, что командующий после достижения возраста в 50 лет уже не сможет качественно выполнять взятые на себя обязательства.
В данном случае принимается во внимание также тот факт, что пожилые военные отличаются богатым опытом и огромным багажом знаний, связанных с грамотной организацией воинской службы. Опытные сотрудники корректно исполняют свои обязанности, а также могут качественно подготовить новое поколение, которое будет потом защищать родину.
Причины ограничения
Ключевая причина, по которой было принято решение о введении возрастных ограничений, заключается именно в физиологических особенностях человека.
Конечно, хорошая теоретическая подготовка, широкий опыт, а также доскональное знание тактики ведения боевых действий являются несомненными преимуществами для любого военнослужащего, однако с наступлением преклонного возраста у человека сохраняется все меньше сил и энергии, а для военного достаточная физическая подготовка является обязательной.
Если бы этот закон не был введен, военнослужащие могли бы долго не уходить на пенсию, что обернулось бы целым рядом серьезных проблем.
Предельный возраст
В соответствии с действующим законодательством возраст, до которого гражданин может занимать свою должность в вооруженных силах, непосредственно зависит от его чина.
В 2014 году предельно допустимый возраст, до которого человек мог исполнять воинские обязанности, был увеличен на пять лет для всего кадрового состава, причем затронуло это не только флот и армию, но также служащих, которые работают в других силовых ведомствах или находятся в запасе.
Таким образом, теперь предельно допустимый возраст исполнения воинской службы выглядит следующим образом:
Учитывая, что на практике в преимущественном большинстве случаев военнослужащие не сильно торопятся с тем, чтобы уйти в отставку, и вместо этого предпочитают просто увеличивать собственный срок службы, лица, занимающие одну из должностей в высшем офицерском составе, находятся на данный момент в самом лучшем положении. В то же время определенные проблемы, несомненно, затронут представителей нижних офицерских чинов, солдат и сержантов, так как они должны лишиться своих погон уже после того, как им исполнится 50 лет.
Офицеры, которые не захотят продолжать свою военную карьеру и решат свернуть с этого пути еще до того, как достигнут предельно допустимого возраста для службы, никоим образом не почувствуют указанных выше изменений в действующем законодательстве, так как на сегодняшний день точно так же, как и раньше, можно будет уволиться на пенсию до указанного возраста, если на то есть уважительные причины.
Рост предельно допустимого возраста затронул также граждан, которые находятся в запасе. Теперь при возникновении такой необходимости прапорщики и рядовые могут быть призваны обратно для прохождения воинской службы до того момента, как им исполнится 35, 45 или 50 лет в зависимости от того, какую они имеют воинскую специальность. В то же время низшие офицеры запаса могут быть призваны до 50, 55 и 60 лет.
Резервные подполковники, майоры, а также капитаны 2 или 3 рангов могут призываться до 55, 60 и 65 лет в зависимости от того, какой у них имеется разряд. Полковников и капитанов 1 ранга призывают до 60 и 65 лет, в то время как высшие офицеры могут служить до 65 и 70 лет.
Будет ли увеличение
В процессе проведения прямой линии в 2017 году президенту задавали вопрос о том, планируется ли увеличение предельного возраста воинской службы. Глава государства уточнил, что в ближайшем времени можно вынести положительное решение в отношении офицерского состава, но при этом для начала следует принять во внимание все преимущества и недостатки такого решения.
Также Путин подчеркнул, что вне зависимости от обстоятельств никто не будет пересматривать срок службы граждан, которые пришли в вооруженные или по призыву, но вот в отношении офицеров нужно будет рассматривать возможные решения, так как преимущественное их большинство желает оставаться на службе больше положенного срока.
Произошли ли какие-то организационные выводы в Министерстве обороны — на данный момент ничего неизвестно, то есть вполне возможно, что в дальнейшем в принципе не будет никаких действий в этом направлении.
Особенности для женщин
Представительницам слабого поля на сегодняшний день дается возможность составить серьезную конкуренцию мужчинам практически в любых военных специальностях. С точки зрения действующего законодательства, каждая женщина представляет собой полноценный субъект военного дела, в связи с чем им предоставляются такие же права, как и контрактникам-мужчинам.
Единственным исключением в данном случае являются какие-либо семейные обстоятельства, связанные с рождением или воспитанием ребенка, а также выполнением работ в условиях повышенного риска или тяжелых физических нагрузок.
Также на практике, несмотря на заявленное отсутствие какой-либо дискриминации по половым признакам, действующим законодательством предусматривается еще одно достаточно существенное различие – предельно допустимый возраст, в котором женщины могут выполнять воинские обязанности.
В статье 49.2 Федерального закона, которым регулируется военная служба, говорится о том, что представительницы слабого пола могут служить до 45 лет, в то время как новая правка не включает в себя каких-либо норм об увеличении возрастных ограничений, в связи с чем прежний закон продолжает быть без изменений.
Что делать при достижении
Как говорилось выше, если человек достиг предельно допустимого возраста, предусмотренного для выполнения воинских обязанностей, это еще не говорит о том, что его в обязательном порядке должны увольнять с занимаемой должности. Если он заявляет, что готов служить дальше, с ним могут повторно оформить контракт.
В указанном законе не говорится об обязательной необходимости полного увольнения гражданина после того, как он достигнет требуемого возраста. В том случае, если человек готов дальше нести свои служебные обязанности, руководитель имеет право переоформить с ним контракт на срок от одного до десяти лет.
В данном случае резолюция об оформлении нового контракта, а также сроке его действия должна оформляться следующими лицами:
- верховный главнокомандующий (президент), если речь идет о продлении контракта для высшего офицерского состава и лиц, которые приравнены к ним;
- руководящий состав федерального органа исполнительной власти той области, в которой военнослужащий будет исполнять свои обязанности, если речь идет о капитанах 1 ранга, полковниках или тех должностях, которые приравнены по своим правам к указанным званиям;
- должностные лица, имеющие соответствующие полномочия для назначения военнослужащих на их должности, если человек имел звание капитана 2 ранга, подполковника или ниже.
Для принятия положительной резолюции с целью оформления обновленного контракта недостаточно просто желания самого военнослужащего о дальнейшем выполнении своих обязанностей.
В данном случае уполномоченные лица должны принимать не только практические качества этого сотрудника, но и его состояние здоровья, в связи с чем может быть принято решение об отправке человека на прохождение дополнительной аттестации военно-врачебной комиссией.
Мнение врачей об этом человеке в конечном итоге должно стать основанием для уполномоченного лица, ответственного за принятие решения, для подписания контракта не менее, чем за четыре месяца до конца установленного срока службы заинтересованного гражданина.
Размеры пенсий
Если военнослужащий находился на занимаемой им должности более 20 лет, положенные ему пенсионные выплаты будут соответствовать половине того дохода, который он имел во время службы. Это распространяется также на тех граждан, которые имеют общий стаж более 25 лет, если более половины от этого срока они прослужили в МВД или в военной сфере.
Если срок службы человека составляет более двадцати лет, то в таком случае за каждый последующий год будет начисляться еще дополнительно по 3% от указанной суммы. Если же стаж смешанный — только по 1%.
Сами же пенсионные выплаты будут включать в себя несколько элементов, таких как:
- должностной оклад;
- оклад, назначенный по званию;
- прибавки, начисленные за выслугу лет;
- индексационные выплаты;
- компенсации.
Денежное довольствие не предусматривает включение надбавок, положенных за прохождение службы в каких-либо отдаленных территориях, высокогорных местностях или же особых условиях. Действующее законодательство устанавливает, что данная сумма не может составлять менее, чем 100% от основной части пенсии, положенной по достижению соответствующего возраста.
Базовые показатели устанавливаются определенными нормативными актами и указаниями Правительства. Даже в том случае, если была полностью отработана выслуга лет, военнослужащий имеет право на то, чтобы получать пенсию по старости.
Военносужащие имеют право на то, чтобы получать пенсию по старости и по выслуге лет. Уполномоченные сотрудники Пенсионного фонда в процессе проведения расчетов суммы пособия, Положенного по достижению требуемого возраста, не принимают во внимание то время работы, которое человек провел на воинской службе.
Если же она проходила в особых условиях, будет использоваться льготный вариант начисления пенсионных выплат, и, к примеру, если человек принимал непосредственное участие в боевых действиях, каждый месяц ему будет рассчитан за три. Это относится и к службе на Северном Кавказе.
Действующее законодательство предусматривает еще ряд других ситуаций, при которых начисление пенсии осуществляется по особым правилам. Льготы присутствуют у всех граждан, которые выполняли свои служебные обязанности в условиях неблагоприятного климата (например, на Крайнем Севере), в связи с чем каждый военнослужащий имеет зачастую уникальный размер пенсии, отличающийся от других.
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .