Существует даже в странах, переживающий бурный экономический расцвет. Её причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты и по многим другим критериям, и даже если на рынке труда такие места есть, найти их удаётся не сразу.
На рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз: молодёжь, демобилизованные из рядов Российской армии, женщины, воспитывающие детей и др.
экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги, тем более она носит кратковременный характер.
Этот вид безработицы неизбежен в любой нормально организованной экономике, т.к. в фрикционной безработице отражается свобода выбора людьми места работы.
Причины роста фрикционной безработицы:
1. неосведомлённость людей о возможности найти работу по своей специальности с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах.
2. Факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы.
3. Особенности национального характера и образа жизни. При таком образе жизни (люди предпочитают жить всю жизнь в одном и том же населённом пункте) сокращаются перетоки рабочей силы между регионами.
Структурная безработица.
Возникает в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивает спрос на работников других профессий.
Структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий. Такая безработица более болезненна, чем фрикционная. Избежать структурной безработицы невозможно, это связанно с тем, что технический прогресс всё время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли. В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу, а люди, с ненужными более профессиями, пополняют ряды безработных.
Структурная безработица, при всей своей болезненности, так же может не волновать страну, но лишь в том случае, если общее число свободных мест не уступает числу людей, ищущих работу, хотя и имеющих другие специальности.
Если рабочих мест меньше, чем безработных, это плохо. Это означает, что в стране возникла самая неприятная форма безработицы - циклическая.
Циклическая безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают практически на всех товарных рынках. Трудности переживают большинство фирм страны, а потому, массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге, общее число свободных мест оказывается меньше числа безработных.
К категории безработных относят сезонных работников. Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определённые периоды года. Наиболее характерным примером является сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, остальное время перебивающиеся случайными заработками. Сезонная безработица знакома людям многих профессий, например, всем, кто обслуживает отдыхающих на курортах.
Неполная занятость - ситуация, при которой работник формально числится занятым, но заработную плату не получает, т.к. находится в вынужденном отпуске или получает лишь часть своей нормальной оплаты, т.к. трудится неполный рабочий день.
В России рынок рабочей силы регулируется Законом «О занятости населения в РСФСР», принятым в апреле 1991 года.
Что такое полная занятость?
Можно ли полностью победить безработицу? И что мы понимаем под этим вопросом?
В СССР трудовые отношения строились по особым правилам:
Каждый имеет право на труд;
Каждый обязан трудиться;
Тот, кто не работает без уважительной причины, подлежит уголовному наказанию;
Человек, который часто меняет место работы и специальности, достоин только презрения, а уважения достоин только тот, кто всю жизнь проработал на одном месте;
Самое дефицитное благо - жильё, автомобиль, садовые участки, могут получить только те, кто проработал на одном месте 10-15 и более лет.
Право на труд без всякой дискриминации - одно из главных прав личности,признаваемое во всех цивилизованных странах. А основные правила Советского Кодекса Труда антидемократичны и экономически вредны.
Изучая проблемы безработицы, экономическая наука пришла к выводу: фрикционная и структурная безработицы - явления нормальные и не представляют угрозы для развития страны. Более того, без них развитие просто не возможно, ведь если все работники заняты, то как создавать новые фирмы или расширять производство товаров, которые пользуются на рынке повышенным спросом. Кроме того, наличие безработицы заставляет людей опасаться потери своего рабочего места и побуждает их трудиться более производительно и качественно. С этих позиций, безработицу можно назвать стимулом к общей работе.
Под полной занятостью в большинстве стран мира понимают отсутствие циклической безработицы, при существовании фрикционной и статической безработицы, т.е. это такое положение, когда безработица в стране соответствует своей естественной норме.
Естественная норма безработицы - ситуация, когда в стране существуют только фрикционная и статическая безработица.
Уровень полной занятости определяется уравнением:
Полная занятость = рабочая сила * (1 - естественная норма безработицы)
Как можно сократить безработицы?
Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счёт:
1. Улучшение информационного обеспечения рынка труда, во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают её безработным;
2. Устранение фактов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо прежде всего:
а) создание развитого рынка жилья;
б) увеличение масштабов жилищного строительства;
в) отмена административных преград для переезда из одного населённого пункта в другой;
Сокращению структурной безработицы способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации.
Наиболее трудно бороться с циклической безработицей. Для этой задачи приходится использовать много различных мер:
1. Создание условий для роста спроса на товары:
а) стимулирование экспорта;
2. Создание условий для роста самозанятости, программа поддержки малого предпринимательства;
3. Реализация программ поддержки молодых работников.
Наиболее трудно бороться с циклической безработицей. Для решения этой задачи приходится использовать много различных мер:
Создание условий для роста спроса на товары:
а) стимулирование экспорта;
б) поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятий, с целью повышения конкурентоспособности продукции;
Создание условий для роста самозанятости, программа поддержки малого предпринимательства;
Реализация программ поддержки молодых работников.
Для помощи молодёжи могут использоваться следующие методы:
1) Создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодёжи;
2) Создание центров обучения молодых людей именно тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки;
3) Экономическое стимулирование молодёжной занятости, например, представление определённых налоговых льгот фирмам, в штате которых, молодые работники составляют оговорённую долю.
Условия возникновения безработицы различных типов:
Урок 34. Управление занятостью.
Политика государства в области занятости населения.
Урок 35.Расчёт уровня безработицы.
: структурная, фрикционная, циклическая, скрытая, добровольная, вынужденная, продолжительная, застойная.
Структурная безработица – характеризует невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения труда. Ее причиной являются экономические процессы функционирования рынка , когда в какие-то периоды возникает спрос на некоторые профессии различной квалификации в отдельных регионах при отсутствии там соответствующего предложения труда, и наоборот.
Фрикционная безработица – связана с естественным постоянным движением населения. Поскольку человеку предоставлена свобода выбора рода деятельности и места работы, то он использует это право . Одни добровольно меняют место работы, другие ищут новую работу из-за увольнения. Некоторые теряют временную работу, сезонную работу и т. п. Часть людей из этой категории трудоустраивается, часть продолжает искать работу. Фрикционная безработица считается неизбежной и желательной, поскольку инициатива увольнения исходит от самого человека и многие работники при увольнении переходят с низкооплачиваемой, малосодержательной на более высокооплачиваемую и содержательную работу.
Циклическая безработица – связана с фазами циклов воспроизводства. Она вызывается спадом производства, снижение инвестиций в экономику . Работодатели из-за уменьшения спроса на свою продукцию вынуждены сокращать численность работников.
Скрытая безработица – характеризуется ситуацией в обществе , когда работник вынужден соглашаться на работу в условиях неполной занятости (неполных дня, недели или месяца). Этот вид безработицы связан и с наличием незанятого населения в обществе по причине экономической нестабильности, когда спрос на труд меньше предложения. Скрытую безработицу разделяют на официальную и неофициальну. К официальной скрытой безработице относится регистрируемые статистикой лица, находящиеся в административных отпусках по инициативе администрации, а также лица, вынужденные работать в условиях неполного рабочего времени . В неофициальную скрытую безработицу следует включать избыточную внутрипроизводственную численность работников и тех, кто ищет работу самостоятельно.
Добровольная безработица – означает, что работник не желает трудиться за предлагаемую ему заработную плату или по предлагаемой специальности на предприятии , ожидая более подходящей работы.
Вынужденная безработица – означает, по сути, любой вид безработицы, кроме добровольной. Этот вид безработицы характеризует такую ситуацию, когда предприятии в соответствии с коллективным договором установлена фиксированная на определенный срок заработная плата, которая не устраивает работника. В ожидании пересмотра размера заработной платы может возникнуть вынужденная безработица.
Продолжительная безработица наблюдается при отсутствии работы в течении 4–8 месяцев. Для такой безработицы характерны начало деквалификации работника, появление неуверенности в себе, нежелание искать работу самостоятельно.
Длительной считается безработица продолжительностью 8-18 месяцев. В этих условиях у работника начинается общая деквалификация, потеря трудовых навыков и способности интенсивно работать в течение необходимого времени.
Застойная безработица продолжается более 18 месяцев. В этих условиях наступает деградация трудового потенциала человека. Для восстановления у человека прежнего отношения к труду необходим индивидуальный подход.
Кроме указанных различают безработицу среди наиболее незащищенных слоев населения, например женщин, молодежи, лиц старшего возраста, инвалидов, мигрантов, а также сезонную безработицу.
Прочитайте текст и выполните задания С1 – С6.
Безработица
Если человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы, в каждый данный момент некоторые работники оказываются в положении «между работами». Одни уходят сами в поисках более интересной или лучше оплачиваемой работы. Есть те, которых увольняют. Есть и такие, кто впервые выходит на рынок труда (это относится в первую очередь к молодежи). Все эти разновидности объединяются понятием «фрикционная безработица».
Бывает и так, что спрос на некоторые виды профессий резко уменьшается. Чаще всего это возникает из-за изменений спроса на товары и услуги и, как следствие, спроса на рабочую силу. В результате немало людей, не способных быстро овладеть другими навыками, оказываются в числе безработных. Например, много лет тому назад высококвалифицированные стеклодувы остались без работы вследствие изобретения станков, на которых изготавливаются бутылки. Этот тип безработицы называют структурной. Число безработных растет и в определенной фазе экономического цикла, в условиях кризиса производства. Такая безработица называется циклической. При этом распределяется безработица неравномерно среди различных категорий работоспособного населения.
Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы. Он возникает тогда, когда количество ищущих работу равно числу свободных мест. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, возникает дефицит спроса и как следствие безработица. С другой стороны, при избыточном спросе ощущается нехватка рабочей силы. В такой ситуации уровень безработицы ниже естественного уровня.
Таким образом, определенный уровень безработицы неизбежен. Некоторые экономисты и социологи рассматривают это явление даже как положительное, оздоровляющее и стимулирующее развитие экономики в целом.
По кн. К. Макконел, С. Брю «Экономикс». М., 1995. С. 158-159
С1
С2
С4
С5 . В 80-е годы прошлого века средний уровень безработицы в США составлял примерно 10%. При этом среди рабочих он был равен 14%, «белых воротничков» - 5%, а в возрастной группе 16-19 лет - 23%. Какое положение текста иллюстрируют эти данные? Опираясь на обществоведческие знания, другую социальную информацию, укажите одну из причин столь высокого уровня безработицы среди молодежи.
С6
Ключи Вариант 5 .
| № задания | Ответ | № задания | Ответ |
| А1 | А11 | ||
| А2 | А12 | ||
| А3 | А13 | ||
| А4 | А14 | ||
| А5 | А15 | ||
| А6 | А16 | ||
| А7 | А17 | ||
| А8 | А18 | ||
| А9 | А19 | ||
| А10 | А20 |
| № задания | Ответ |
| В1 | |
| В2 | |
| ВЗ | |
| В4 |
С1 . Выделите основные смысловые части текста. Озаглавьте каждую из них (составьте план текста).
| Балл | |
| Могут быть выделены следующие смысловые части: 1) основные типы безработных; 2) естественный уровень безработицы; 3) оценка безработицы как экономического явления. Возможны иные формулировки, не искажающие сути фрагмента, и выделение дополнительных смысловых блоков. | |
| Выделены основные смысловые части текста, их названия (пункты плана) соответствуют содержанию. Количество выделенных частей может быть различным | |
| Выделены не все основные части текста, их названия (пункты плана) соответствуют основным идеям выделенных фрагментов, ИЛИ не все выделенные части текста соответствуют содержательно и логически завершенным компонентам текста, ИЛИ не все названия выделенных частей соответствуют их содержанию | |
| Максимальный балл |
С2 . Какие виды безработицы выделяют авторы? Укажите три вида.
С4 . Чем, по мнению авторов, характеризуется естественный уровень безработицы? Опираясь на обществоведческие и исторические знания, приведите два конкретных примера ситуаций, при которых безработица в той или иной стране была существенно выше естественного уровня.
| Содержание верного ответа и указания к оцениванию (допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл) | Балл |
| Правильный ответ должен содержать следующие элементы: 1) характеристика естественного уровня безработицы: количество ищущих работу равно числу свободных мест 2) два примера ситуаций, при которых уровень безработицы выше естественного, допустим: - экономический кризис в странах Запада в конце 20-х - начале 30-х годов прошлого века, - радикальная перестройка в экономике восточноевропейских стран в 1990-е годы. Могут быть приведены другие примеры. | |
| Дана характеристика, приведены два корректных примера | |
| Дана характеристика, приведен один корректный пример, ИЛИ приведены два корректных примера без характеристики | |
| Дана характеристика, ИЛИ приведен один корректный пример | |
| Ответ неверный или отсутствует | |
| Максимальный балл |
С5 . В 80-е годы прошлого века средний уровень безработицы в США составлял примерно 10%. При этом среди рабочих он был равен 14%, «белых воротничков» - 5%, а в возрастной группе 16-19 лет - 23%. Какое положение текста иллюстрируют эти данные? Опираясь на обществовед ческие знания, другую социальную информацию, укажите одну из при чин столь высокого уровня безработицы среди молодежи.
| Содержание верного ответа и указания к оцениванию (допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл) | Балл |
| Правильный ответ должен содержать следующие элементы: 1) положение текста: «распределяется безработица неравномерно среди различных категорий работоспособного населения»; 2) причина высокого уровня безработицы среди молодых, например: - недостаток опыта; - низкая квалификация; - активные поиски лучшей работы; - завышенные ожидания. Могут быть указаны другие причины. | |
| Приведено положение, указана причина | |
| Приведено положение текста ИЛИ указана причина | |
| Ответ неверный- или отсутствует | |
| Максимальный балл |
С6 . В тексте отмечается, что некоторые исследователи рассматривают безработицу как положительное явление. Согласны ли вы с такой точкой зрения? Приведите два аргумента в обоснование своей точки зрения.
| Содержание верного ответа и указания к оцениванию (допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл) | Балл |
| Правильный ответ должен содержать следующие элементы: 1) выражено мнение учащегося: согласие или несогласие с приведенным подходом 2) приведены два аргумента (объяснения), например: в случае согласия может быть указано, что - конкуренция на рынке труда заставляет работников повышать свою квалификацию. - утрачивая одну работу, человек может найти другую, более привлекательную для себя; в случае несогласия с приведенной позицией может быть указано, что - наличие большого количества людей, незанятых в производстве, снижает темпы его роста, ведет к экономическим потерям; - люди, которые долгое время не могут найти работу, теряют свою квалификацию; - состояние безработного отрицательно влияет на настрой человека, отражается на отношениях с близкими. Могут быть приведены другие аргументы (объяснения). | |
| Выражено мнение учащегося, приведены два аргумента | |
| Выражено мнение учащегося, приведен один аргумент, ИЛИ мнение учащегося не выражено, но понятно из контекста, приведены два аргумента | |
| Выражено мнение учащегося, аргументы не приведены, ИЛИ мнение учащегося не выражено, но понятно из контекста, приведен один аргумент, ИЛИ ответ неверный или отсутствует | |
| Максимальный балл |
В России свобода выбора закреплена за каждым гражданином основным правоустанавливающим документом страны – Конституцией Российской Федерации. «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства» - устанавливает статья 2 Конституции РФ. Также в главном законе страны оговорены основные права и свободы граждан, такие как: свобода гражданина, свобода выбора места проживания и передвижения по территории государства, свобода слова, свобода совести и вероисповедания, свобода убеждений, свобода выбора профессии и места работы и другие права и свободы согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Статья 17 пункт 2 Конституции РФ гласит: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения».
Если брать экономический аспект жизни современного общества, то и здесь действует тот же принцип свободы выбора – гражданин свободен в принятии решения относительно осуществления им самим предпринимательской деятельности. И вид деятельности он может выбирать сам. Свобода выбора человека, как потребителя, также защищена законом, называемым «Закон о защите прав потребителей». Человек свободен в принятии решения о любой покупке - как молока, так и автомобиля. Всё зависит от желания самого человека: он может купить молоко от деревенской коровы или пастеризованное в тетрапакетах. Или купить автомобиль у соседа по дешёвке, или взять кредит на покупку шестисотого мерседеса.
Свобода выбора даёт нам возможность быть независимыми как от других людей, так и от чужих мнений. Мы выбираем разумом, сердцем, душой, кому как нравится, которые являются изначально независимыми от внешнего влияния. Выбор профессии определён способностями или амбициями, присущими каждому человеку независимо от его социального статуса и материального положения. Выбор места жительства также является самостоятельным решением человека, в зависимости от его материальных возможностей и его представлений о комфорте и престиже. Выбор «второй половины», вообще, из области, которая не поддаётся адекватному объяснению. Но тоже свободный выбор, иногда ошибочный, но, чаще, всё же счастливый.
Но свобода выбора несёт за собой огромную ответственность – за свой выбор. Ошибаясь, человек тратит много сил и энергии на то, чтобы попытаться вернуться «на путь истинный». Если, конечно, его не устроят те жизненные обстоятельства, к которым привела его ошибка в выборе. Некоторые люди плывут по течению, не пытаясь что-либо исправить - так проще, но это тоже их осознанный выбор. Есть люди, которые стремятся заглянуть в будущее путём всевозможных гаданий, чтобы предопределить свою дальнейшую судьбу и принять «правильное решение». Но судьба за это жестоко наказывает - она может пойти по «незапланированному сценарию», и тогда «правильное решение» может стать фатальным.
В обычной жизни, к сожалению, некоторые отдельные граждане путают два совершенно разных понятия – свобода выбора и вседозволенность. У человека, который является представителем исполнительной власти, свободы выбора намного меньше, чем у обывателя. Власть наделяет дополнительными полномочиями, но она начисто отвергает свободу волеизъявления. Некоторые руководители любых государственных структур забывают о той ответственности, которая ложится на их плечи в связи с исполнением своих властных полномочий. И тут вместо свободы выбора приходит вседозволенность, ведь вершить чужие судьбы очень притягательное занятие. Полное ощущение, что «власть предержащий» стал и царём, и Богом. Законы, которые призваны защитить интересы всего российского общества, начинают работать на одного «избранного». Наши законы не совершенны, это ни для кого не секрет. Их можно сравнить с капроновым чулком продажной женщины, без размера и без пятки. Как захочешь – так и натянешь. Или как удобней. Или как выгодней...
Со свободой выбора связан ещё момент. В Конституции РФ в пункте 3 статьи 17 прямо оговорено: «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Почему-то об этом пункте главного закона страны никто не помнит, потому что все назубок знают свои права, но никто не хочет знать о своих обязанностях.
Есть ещё одна свобода - свобода личности, свобода волеизъявления. Она дана нам Всевышним Творцом. Свободного волеизъявления лишены такие Божественные создания, как Ангелы. А у нас она есть. Правда, мы принимаем её за вседозволенность, забыв о том, что за всё придётся отвечать перед Творцом. По любому…
Министерство образования Московской области
Государственное образовательное учреждение
Среднего профессионального образования
Истринский педагогический колледж
Безработица и ее виды
Выполнила студентка
1 курса 13-07 группы
Шутикова Т.Н.
Специальность 0201
Работу проверил:
Преподаватель ОЭТ
Сарычева Н.Н.
Истра, 2008
Введение
Понятие безработица
Виды безработицы
Причины безработицы
Методы борьбы с безработицей
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.
Психологами доказано, что столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни, состоянии здоровья, долголетии и уровне смертности, пристрастии к алкоголю. Более того, хочется особо отметить, что сокращаются не только доходы семьи, но и теряется самоуважение людей, возникают различной степени сложности заболевания на нервной почве и наблюдается ощущение безнадежности в завтрашнем дне. Человек просто-напросто теряет ориентир и смысл дальнейшей борьбы за жизнь. Он просто начинает существовать, а не жить. А это, на мой взгляд, самое худшее, потому что теряется личность индивида. Безработица обостряет социальную напряженность в обществе, способствует росту преступности, наркомании, болезней. Поэтому изучение проблемы безработицы и поиск путей ее решения является не просто важным, но и очень актуальным сейчас вопросом.
В своей работе я последовательно рассмотрю понятие и сущность безработицы, ее причины и виды.
Понятие "безработица"
Безработица – это сложное многоаспектное экономическое явление, присущее обществу с рыночной экономикой, когда часть трудоспособного населения не занята в производстве товаров и услуг, не может реализовать свою рабочую силу на рынке труда из-за отсутствия (абсолютной или относительной нехватки) подходящих рабочих мест, вследствие чего лишается заработной платы как основного источника необходимых средств к жизни. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение рабочей силы над спросом на нее. Масштабы безработицы (численность безработных) в каждой определенный период развития экономики зависят от фазы делового цикла, темпов экономического роста и производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации, государственной политики занятости. Безработица усиливается в период экономических кризисов и последующих депрессий.
Официальными безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (определяется законодательством), постоянно проживающие на территории данного государства, не имеющие работы по найму, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие срочной военной службы и зарегистрированные на бирже труда (в государственной службе занятости).
Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая.
Виды безработицы
Фрикционная безработица - это когда люди уже оставили прежнюю работу, но еще не поступили на новую. Одни из них добровольно меняют место работы, другие - впервые ищут работу, третьи - закончили сезонную работу. Часть людей, ищущих подходящую работу, трудоустраивается, другие - временно оставляют работу, но, в целом, этот тип безработицы остается. Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу. Рост фрикционной безработицы может вызывать ряд причин: неосведомленность людей о возможности найти работу по своей специальности и с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах; факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы. Фрикционная безработица выше в тех странах, граждане которых предпочитают жить всю жизнь в одном и том же населенном пункте, то есть отличаются пониженной мобильностью. Фрикционная безработица незаметно переходит в другую категорию, которая называется структурной безработицей.
Структурная безработица - связана с изменениями в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит либо к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала. Понятно, что структура производства не может оставаться неизменной. В результате научно-технического прогресса, технологических изменений, меняется и структура спроса на рабочую силу. Потребность в одних видах профессий сокращается, а другие специальности исчезают вовсе. Зато появляется спрос на новые профессии, ранее не существовавшие. Ряд западных экономистов выделяет особую разновидность структурной безработицы - безработицу ожидания , которая возникает вследствие значительных перепадов в уровне заработной платы на различных предприятиях. Так, некоторые работники, уволившись с одних предприятий, сознательно ожидают появления свободных рабочих мест по своей профессии в других фирмах, с более высокой оплатой труда.
Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии, избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (в настоящее время такие отрасли связаны, как правило, с компьютерными технологиями, так появились такие профессии, как веб-дизайнер, системный администратор и многие другие). В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу. А люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных.
Надо иметь в виду определенную разницу между структурной и фрикционной безработицей. Так,”фрикционные” безработные имеют все навыки для того, чтобы трудоустроиться, тогда как “структурные” безработные нуждаются в обязательной дополнительной подготовке или переобучении.
Циклическая или конъюктурная безработица – появляется в следствии изменения ситуации на рынке товаров и услуг, усиления конкуренции между товаропроизводителелями ведут к тому, что часть производств уменьшает или даже прекращает выпуск продукции, увольняя при этом часть работающих и порождая серьезные проблемы на рынке труда. В условиях экономического спада, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет, появляется значительная армия безработных.
Сезонная безработица - порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ - массовые увольнения.
Частичная безработица - возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.
Застойная безработица - характеризует ту часть населения, которая постоянно лишена работы или перебивается случайными заработками. Эта часть людей, потерявшая законный источник существования, как правило, пополняет ряды преступного мира.
Зарегистрированная безработица - отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости.
Скрытая безработица – к ней относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся “лишними”. Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска.
Безработица по обследованию - оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.
Добровольная - возникает в результате увольнения работника по собственному желанию, в основном по личным причинам. Это могут быть неудовлетворенность уровнем оплаты труда, условиями работы либо другие обстоятельства, по которым работник увольняется даже вопреки воле работодателя.
Вынужденная безработица - является следствием сокращения потребности в рабочей силе в связи с неблагоприятной деловой конъюнктурой, структурными изменениями в выпускаемой продукции, технологиях производства. Она возникает также вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия, порождается новыми условиями функционирования предприятий и формами найма, а так же вынужденным переселением.