Ответственность учителя за жизнь и здоровье учащихся. Кто же отвечает за безопасность детей в школе и детском саду? На основании закона РФ. Обратитесь к администрации школы

Иногда случается, что ребенок по какой-то причине оказывается без опеки родителей. В таком ситуации он помещается в специальное образовательное учреждение – именно оно несет ответственность за его действия. Также несет ответственность воспитательное учреждение, где находится благополучный ребенок – детский сад, школа.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Общие понятия

Необходимо помнить, что до момента достижения ребенком возраста 14 лет он не признается дееспособным. Только по достижении этого возрастного порога он может частично нести ответственность за свои действия – является дилектоспособным.

Потому при возникновении каких-либо нештатных ситуаций, или чего-либо подобного ответственность несет именно родитель.

В случае нахождения несовершеннолетнего в школе, ином образовательном учреждении – ответственным лицом является педагог, воспитатель.

При этом нередко случается, что появление каких-либо опасных ситуаций связанно с ненадлежащим исполнением воспитательным персоналом своих обязанностей – в таком случае на ответственное лицо может понести наказание.

Именно поэтому всем преподавателям, а также иным сотрудникам воспитательных учреждений (особенно где находятся проблемные дети) стоит заранее ознакомиться со следующими важными вопросами:

Что это такое – ответственность образовательных учреждений?
Чем регулируется?

Таким образом, можно будет свести вероятность возникновения каких-либо неприятных ситуаций, а также их последствий, к самому минимуму.

Что это такое

Необходимо помнить, что учитель, воспитатель или же иной педагог в школе всегда должен осуществлять пристальное наблюдение за всеми своими учениками.

Но следует помнить, что именно материальную и иную ответственность перед родителями и самим ребенком несет в случае возникновения нештатной ситуации (травма, другое) юридическое лицо. Данный момент достаточно подробно отражается в действующем законодательстве.

Если все же произошло несчастье и, например, ребенок сломал руку на физкультуре, то в таком случае руководствоваться необходимо «Ответственность юридического лица».

Основополагающими пунктами являются следующие:

Также необходимо помнить, что школы и иные воспитательные учреждения имеют право формировать специальные внутренние документы, акты.

Нередко в них также упоминается ответственность педагога за ребенка, который в конкретный момент времени находится на его уроке.

Но при этом необходимо помнить об обширном перечне самых разных законодательных актов, регулирующих данный момент.

Внутренние положения школы, иных воспитательных учреждений не должны противоречить им.

Чем регулируется

Нормативная база, регулирующая ответственность преподавателя и иных лиц за ребенка, достаточно обширна. При наличии такой возможности всем заинтересованным лицам следует разобраться с ней максимально внимательно.

Основополагающими являются следующие законодательные акты:

Статья	Описание
Ст.№1068 ГК РФ	ответственность работодателя за какой-либо вред, нанесенный его работником
	перечисляются основания для возникновения ответственности за вред
	как именно несется ответственность за вред, нанесенный несовершеннолетними
	ответственность за вред, нанесенный не достигшим совершеннолетия в возрасте от 14 до 18 лет
	когда возникает ответственность за вред, нанесенный совместно, группой лиц
	какие существуют способы возмещения вреда
	учет имущественного положения, а также вины потерпевшего в случае возникновения вреда по причине свершения некоторых действий

Также стоит изучить положения §4 Гражданского кодекса Российской Федерации, освещающих необходимость возмещения вреда морального характера:

Следует помнить, что за некоторые проступки преподавателям может грозить уголовная ответственность.

Данные моменты обозначаются в следующих нормативно-правовых документах:

При этом по всем обозначенным выше статьям ответственность нести будет не юридическое лицо, а физическое.

То есть если будет установлено, что педагог вовлек своего ученика в свершение каких-либо преступлений, он может получить вполне реальный срок.

Судебная практика показывает, что чаще всего суд назначает максимально возможное наказание. Особенно если дело касается нарушения половой неприкосновенности, вовлечения в занятие проституцией, систематическое употребление алкоголя.

Ответственность образовательных учреждений за несовершеннолетних детей

Ответственность образовательных учреждений за несовершеннолетних детей обычно подразумевает возмещение материального, морального вреда в результате недосмотра педагога за ребенком.

Сама компенсация подобного рода должна в обязательном порядке назначаться судом, основанием для её выплаты будет являться судебное решение – каких-либо альтернативных путей получения выплаты попросту не существует.

При этом имеющим непосредственно отношение к рассмотрению подобного рода дел, необходимо будет в обязательном порядке заранее ознакомиться со следующими важными нюансами:

В каких случаях назначается?
Какие влечет за собой последствия?
Кто может обратиться?

В каких случаях назначается

Перечень ситуаций, когда может быть назначена ответственность юридического лица перед родителем ребенка и им самим, достаточно обширна.

Чаще всего для возникновения ответственность в каком-либо конкретном случае являются следующие основания:

возникновение травмы;
появление пристрастия к алкоголю, наркотикам;
растление малолетних;
другое.

Нередко в школе на уроках физкультуры у ребенка возникают травмы. Например, в результате падения с каната на уроке физкультуры – перелом, растяжения, другое.

Нередко подобные травмы сопряжены с потерей возможности некоторое время обучаться, а также с различными финансовыми затратами.

В подобное ситуации родитель имеет полное право обратиться в суд и потребовать выплаты школой, иным учреждением денежной компенсации ущерба. В таком ситуации суд будет ориентироваться на ст.№1101 ГК РФ.

Если же имеет место быть более серьезное происшествие (вовлечение в приступную деятельность, иное), то наказание понесет не только школа в виде серьезного штрафа, а также компенсации вреда, но и сам педагог.

Ему может быть назначено наказание в виде лишения свободы, исправительных работ, ограничения свободы или же иное.

При этом необходимо помнить, что суды, в большинстве своем, ориентируются, прежде всего, на уже имеющуюся судебную практику.

Именно поэтому участвующим и заинтересованным в подобных процессах лицам следует максимально внимательно изучить её. Это позволит избежать различного рода проблем в дальнейшем.

Какие влечет за собой последствия

При возникновении ответственности за какое-либо происшествие с несовершеннолетним суд ориентируется, в первую очередь, именно на ст.№1082 ГК РФ.

На основании данного нормативно-правового документа, а также некоторых статей УК РФ, суд может установить следующую ответственность:

Возмещение убытков.
Штраф.
Лишение свободы или же возмещение вреда – для физических лиц, по причине действий которых возникли нештатные ситуации.

Также следует помнить, что воспитательные учреждения, которые являются юридическими лицами, могут понести также административную ответственность.

Мера её всегда определяется в ходе судебного разбирательства, а также проведения всевозможных расследований. Почти всегда для прояснения серьезных нарушений привлекаются правоохранительные органы.

В судебных процессах, где затрагиваются интересы несовершеннолетних, в обязательном порядке должны участвовать следующие лица:

прокурор;
представитель органов опеки и попечительства.

При этом присутствие самого истца и ответчика совсем не обязательно. Но следует помнить, что при отсутствии ответчика или же его представителя, будет вынесено максимально невыгодное для него решение.

Потому не стоит пропускать судебное заседание. В качестве представителя учебного заведения выступает непосредственно его директор, иной руководитель.

Кто может обратиться

На законодательном уровне обозначено, что обратиться в судебное учреждение с целью защиты интересов ребенка может достаточно ограниченный перечень лиц:

Важно помнить, что в каждом случае строго обязательно составлять исковое заявление, а также подготавливать обширный перечень дополнительной документации.

При этом пакет документов существенно отличается в каждом отдельном случае. Под ближайшими родственниками понимаются не только отец/мать, но также родные братья и сестры.

В отдельных случаях допускается обращение в суд, органы опеки и попечительства бабушками/дедушками, дядями/тетями.

Каждый случай в обязательном порядке будет рассмотрен, так как на сегодняшний день одной из приоритетных задач законодательства является защита интересов несовершеннолетних.

Следует лишь помнить о большом количестве самых разных нюансов, связанных с ответственностью образовательных учреждений.

Видео: по делам несовершеннолетних

Особые нюансы

С ответственностью образовательных учреждений за несовершеннолетних связано очень большое количество разнообразных нюансов.

К самым важным можно отнести следующие:

Показатели	Описание
Рассматривать дела подобного рода имеют право лишь районные и областные суды	мировым не подсудны вопросы, где затрагиваются интересы несовершеннолетних
В большинстве случаев в расследовании случаев нарушения прав ребенка, возникновения ответственности образовательного учреждения требуется обязательное участие органов опеки	компетентные в данных вопросах инспектора осуществляют осмотр ЧП, опрос свидетелей
Родители также могут быть привлечены к ответственности	если одним из факторов, послуживших причиной травмы, противоправного поведения ребенка является уклонение от реализации воспитательной функции

Необходимо помнить, что родители несут имущественную ответственность за лиц, не достигших 18-летия. И при необходимости возмещения вреда третьему лицу имущество ответственных может быть реализовано с целью погашения задолженности.

В то же время в отношении воспитательных учреждений подобная практика не применяется. Школы, детские дома и другие подобные заведения имущественной ответственности за нанесенный детьми вред не несут.

Сегодня связанные с интересами несовершеннолетних дела являются одними из самых сложных.

Именно поэтому при возникновении подобного прецедента следует в обязательно порядке проконсультироваться с квалифицированным юристом перед обращением в суд.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Есть ли в практике работы общеобразовательных организаций порядок передачи детей после окончания урока от учителя к учителю? Например, у учителя математики закончился урок в 7Б классе, проходивший на 1-ом этаже в кабинете "Математика". Следующий урок этого класса у другого учителя - русского языка в другом кабинете на 3-ем этаже (в кабинете "Русский язык и литература"). В какой момент закончится ответственность учителя математики за жизнь и здоровье детей 7Б класса и начнется ответственность учителя русского языка? Учитель несет ответственность за жизнь детей во время перемены?

Ответ

Нет, о такой практике сведений нет. Учитель ответственность за жизнь детей несет только во время урока, на перемене наблюдение за детьми может осуществляться дежурными работниками.

Обоснование
Школа обязана создавать безопасные условия обучения детей ( Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ). Общее руководство работой в данном направлении осуществляет директор, поэтому обязанности работников организации в части обеспечения безопасности детей распределяются руководителем и отражаются в должностных инструкциях, правилах внутреннего трудового распорядка и иных документах.

Определены Единым квалификационным справочником, утв. . Среди них указана обязанность обеспечивать охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса. То есть учитель несет ответственность за жизнь детей только во время урока.

Передача детей от учителя к учителю после окончания урока почти не реализуема на практике. Перемена - это время отдыха детей, в это время дети не находятся в одном месте (как например на уроке), чтобы за ними можно было уследить одному человеку.

На практике в большинстве случаев на переменах организуются дежурства учителей в коридорах, рекреациях, столовой и других помещениях. Работники, которым поручено следить за порядком на конкретном участке, принимают меры по обеспечению безопасности всех находящихся на вверенном участке детей.

Актуально сейчас:

Об ответственности администрации образовательного учреждения

за жизнь и здоровье обучающихся и воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В п.3 ст.32 ФЗ РФ «Об образовании» указано, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Также в п.3 ст.1073 ГК РФ поясняется, что, если малолетний причинил вред в то время, когда он находился под надзором образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор на основании договора, это учреждение или лицо отвечает за вред, если не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора.
Следующее за что школа несет ответственность – это за соблюдение прав и свобод ученика. (п.3, ст.32 ФЗ РФ «Об образовании»).
Также на школу возлагается и ответственность за создание условий, которые гарантируют охрану и укрепление здоровья учащихся . В п.2.19, ст. 32 ФЗ РФ «Об образовании» указано, что школа отвечает за создание в образовательном учреждении условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений , контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. П.1 ст.51 ФЗ РФ «Об образовании» разъясняет, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников определяется уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.
Многие родители основную ответственность за здоровье детей возлагают на школу: ведь именно в школе дети проводят большую часть своего времени.
Школа по давно бытующему ошибочному мнению выполняет не только сугубо образовательную функцию, но является своего рода “камерой хранения”. В школе за детьми наблюдают, и это создает впечатление об ответственности школы вообще и учителя в частности за здоровье ребенка. И на самом деле школа много делает. Но такая система в то же время развращает родителей и самих обучаемых, вырабатывая у них потребительское отношение к учителям и учреждению в целом.
А в соответствии с предписаниями Семейного кодекса РФ родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами, а обеспечение интересов детей должно быть предметом их основной заботы. В связи с этим переносить львиную долю ответственности за состояние здоровья детей на классного руководителя или директора школы неправильно.
Безусловно, в соответствии с действующим законодательством основной обязанностью любого образовательного учреждения является в первую очередь сохранение жизни и укрепление здоровья детей.
Именно поэтому в школах категорически запрещается отпускать учеников на различные мероприятия (репетиции, соревнования) по личной просьбе учащихся, посторонних лиц, родителей без разрешения администрации школы. Запрещается удалять учеников с урока. Учитель во время урока несет полную ответственность за жизнь и здоровье детей. И должен отпускать учащихся с урока только по звонку и не задерживать на перемене.
Проведение экскурсий, походов, соревнований и иных мероприятий вне школы разрешается только после издания приказа на то директора школы. А ответственность за жизнь и здоровье детей при проведении подобных акций несет тот учитель, воспитатель или любой другой сотрудник школы, который обозначен приказом директора в качестве сопровождающего и ответственного.
В случае если детей в школу централизованно доставляет школьный автобус, то образовательное учреждение берет на себя ответственность за ребенка с момента его посадки в автобус.
В некоторых школах родители в соответствии с письменным договором со школой берут ответственность за жизнь и здоровье ребенка, когда тот идет на занятия и с занятий. Это активизирует желание родителей участвовать в профилактике ДТП и по возможности сопровождать детей в школу и обратно.
Но даже, даже если все педагоги в школе прошли все необходимые инструктажи, даже все школьное оборудование, мебель и территория идеально благоустроены, даже если за каждый их квадратный миллиметр установлен ответственный из числа школьной администрации, все равно никакой самый выверенный комплекс мер безопасности не сможет помешать ученику улучить момент и на спор с одноклассниками прыгнуть с третьего этажа… Поэтому в данном случае о привлечении школы к имущественной ответственности едва ли стоит говорить.

Итак, если с ребенком в стенах школы случается несчастье, кто несет ответственность? Пока ребенок находится в пределах образовательного учреждения, за его жизнь и здоровье отвечают те работники школы, которые с ним занимаются в данный конкретный момент. На уроке это учитель, на перемене - дежурный педагог. Общую ответственность за всех учащихся несет директор школы. Если, скажем, ребенок получает травму, то, как правило, определенная доля вины лежит не только на персонале школы, но и на непосредственном виновнике . Если причинен вред здоровью ребенка или моральный ущерб, родители могут предъявить иск к администрации школы о возмещении физического и морального вреда. Но в этом случае они должны будут доказать, что в действиях их ребенка не содержится прямой вины.

В случае увечья или иного повреждения здоровья несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), образовательное учреждение, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья (пункт 1 статьи 1087 ГК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 1085 ГК РФ к расходам, вызванных повреждением здоровья относятся: расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. По достижении малолетним потерпевшим четырнадцати лет, а также в случае причинения вреда несовершеннолетнему в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, не имеющему заработка (дохода), образовательное учреждение, ответственное за причиненный вред, обязано возместить потерпевшему помимо расходов, вызванных повреждением здоровья, также вред, связанный с утратой или уменьшением его трудоспособности, исходя из пятикратного установленного законом минимального размера оплаты труда (пункт 2 статьи 1087 ГК РФ). Если ко времени повреждения его здоровья несовершеннолетний имел заработок, то вред возмещается исходя из размера этого заработка, но не ниже пятикратного установленного законом минимального размера оплаты труда (пункт 3 статьи 1087 ГК РФ).

Ответственность за все вышеперечисленное несет директор школы , как должностное лицо в соответствии с законами РФ и уставом школы. Так в п.7, ст.51 ФЗ РФ «Об образовании» говорится, что ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда, отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом данного образовательного учреждения.

Руководителям государственных

образовательных учреждений

Правовое управление Департамента образования города Москвы информирует Вас о том, что Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (пункт 3 части третьей статьи 32) установлено, что образовательное учреждение несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников во время образовательного процесса .

Статьёй 51 этого же закона предусмотрена ответственность должностных лиц образовательных учреждений за создание необходимых условий для учёбы, труда и отдыха обучающихся и воспитанников.

Аналогичные положения закреплены и расширены принятым Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» , согласно которому образовательная организация не только несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся и работников, но и обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, в том числе обеспечивать расследование и учёт несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации (пункты 6, 7 статьи 28, пункты 1, 4 статьи 41).

Напоминаем, что к образовательному процессу относятся не только уроки, лекции, лабораторные или практические занятия, но и время отдыха между занятиями (перемены), периоды профессионального обучения, занятия в кружках, секциях, иных объединениях дополнительного образования детей, общественно-полезный труд, учебная и производственная практика, походы, экскурсии, спортивные соревнования, а также переезды или переходы к месту проведения мероприятий и т. д.

Таким образом, образовательное учреждение несет ответственность за ребёнка за всё то время, когда ребёнок находится под надзором образовательного учреждения, в соответствии с расписаниями уроков (занятий) и графиками работы учреждения.

Правовое управление

Ребята, как всегда, с нетерпением ждут каникул. Очень важно, чтобы отдых не обернулся несчастьями, травмами…

Это возлагает на родителей особую ответственность. Семейный кодекс РФ (ст.63 п.1) гласит: «Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей…» .

Вне стен школы ослабевает контроль за поведением и безопасностью детей со стороны педагогов. Убедительно просим вас не оставлять без внимания ваших детей. Интересуйтесь их делами, времяпрепровождением, их друзьями; компьютерными играми, в которые они играют, Интернет-сайтами, которые они посещают, будьте в курсе кино- и музыкальных пристрастий Ваших детей. Постоянно напоминайте о необходимости соблюдать безопасность на дорогах, при купании, при обращении с огнем и электроприборами.

Стремясь доказать, что они уже взрослые, подростки во время каникул могут впервые попробовать алкоголь и табак. Разъясняйте детям, что здоровье – самое ценное и невосполнимое достояние человека, это залог их успеха и благополучия в будущем. Доверяя, присматривайтесь, в каком состоянии возвращаются ваши дети домой, в порядке ли их самочувствие. Если Вы видите, что поведение или настроение Вашего ребенка резко изменилось без известной или видимой для Вас причины, попытайтесь деликатно выяснить ее, а в случае необходимости – обратитесь к специалистам.

Обращаем ваше внимание на советы, как уберечь ребенка от несчастных случаев на воде:

обеспечьте организованный отдых для детей школьного возраста на период летних каникул;
не отпускайте несовершеннолетних детей на водные объекты одних без вашего присмотра;
не поручайте своим старшим детям, в особенности несовершеннолетним, присмотр на воде за младшими детьми;
категорически запретите детям самостоятельное купание;
не показывайте негативный пример, купаясь в местах, где купание запрещено;
выучите с детьми наизусть телефоны экстренных служб спасения, куда дети могут позвонить, если вас не окажется рядом;
объясните детям, что сотовый телефон, в первую очередь, предназначен для обеспечения связи с родителями и вызова экстренной помощи;
главная их задача, если они видят тонущего человека, – не растеряться, а очень быстро и громко позвать на помощь взрослых, набрать номер службы спасения.

РОДИТЕЛИ, ПОМНИТЕ:

в темное время суток ваш ребенок должен быть дома;
если ваш ребенок поздно возвращается из школы, спортивной секции и т.д. постарайтесь встретить его, при отсутствии такой возможности, попросите об этом друзей, соседей, родственников (тех, кому Вы доверяете). Убедитесь, что ребенок действительно пришел домой;
если Вы не знаете местонахождения своего ребенка, он не отвечает на телефонные звонки, незамедлительно обращайтесь в органы внутренних дел, не занимайтесь поисками самостоятельно;
не давайте ребенку в школу, на улицу крупные суммы денег, дорогие телефоны, аудио-, видео- и фототехнику.

не гулять на улице до темноты;
не уходить далеко от дома, а если это произойдет – дать Вам знать, где и с кем он находится в этом месте, перезванивать Вам, если его местоположение изменится;
обходить незнакомые компании и пьяных людей;
избегать безлюдных мест, оврагов, пустырей, подвалов, чердаков, заброшенных домов и помещений;
в разговоре с друзьями и в присутствии посторонних не хвастать, что дома (у родителей) есть дорогостоящие предметы, ценности, ювелирные украшения;
не показывать телефон и не хвастать им перед малознакомыми и посторонними людьми;
не давать сотовый телефон в руки чужих людей;
ни в коем случае не соглашаться, если незнакомый человек приглашает ребенка к себе домой или иное место, чтобы послушать музыку, сфотографироваться, подарить что-то, посмотреть кино, животных или просит пройти куда-либо, чтобы помочь что-нибудь сделать;
не заходить в темные дворы, передвигаться по возможности знакомым маршрутом, по освещенной улице или там, где есть много людей;
не брать ничего у малознакомых или незнакомых людей;
применять силу, громко кричать, звать на помощь, убегать, звонить в квартиры, стучать в окна и т.д., если кто-либо попытается поймать, догнать или схватить ребенка;
не заходить на незнакомые сайты в Интернете, не отвечать на предложения от незнакомых людей в социальных сетях; если кто-то через сайты пытается назойливо искать дружбу, напрашивается в гости или приглашает встретиться, рассказать об этом родителям или другим взрослым, кому ребенок доверяет.
Никуда не выходить, не предупредив их;
категорически отказываться попробовать курительные смеси, алкоголь, наркотики; что-либо нюхать, пить, жевать. Если не получается просто отказаться, то сослаться на якобы имеющееся заболевание, при котором указанные действия могут привести к необратимым последствиям;
не играть в тёмных местах, на свалках, стройплощадках, пустырях и в заброшенных зданиях, рядом с железной дорогой и автомагистралью;
при походе в лес не поджигать сухую траву, не лазить по деревьям, внимательно смотреть под ноги;
всегда сообщать родителям, куда идёшь гулять;
находясь дома, быть внимательным при обращении с острыми, режущими, колющими предметами и электронагревательными приборами; не играть со спичками, зажигалками и т.п.
не дразнить и не гладить беспризорных собак и других животных.

Уважаемые родители!

При перевозке детей до 12 лет в автомобилях обязательно используйте специальные детские удерживающие устройства, значительно снижающие риск травмирования и тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий (для детей младшего школьного возраста допускается использование ремней безопасности со специальным адаптером).
Постоянно напоминайте детям об электробезопасности! Главная причина электротравматизма детей – это банальное незнание основных правил обращения с электрическим током. Смертельно опасно прикасаться к любым провисшим или оборванным проводам, подходить ближе, чем на 8-10 метров к лежащим на земле оборванным проводам воздушных линий электропередачи. Запрещается разводить костры под проводами линий электропередач, проникать в технические подвалы жилых домов, где находятся провода и коммуникации. Ни в коем случае не стоит запускать «воздушных змеев» вблизи воздушных линий электропередач, играть в спортивные игры, забрасывать удочки, магнитную ленту, проволоку и т.д.
Крайне, даже смертельно опасно:
- делать набросы на провода;
- влезать на опоры линий электропередач;
- подходить и брать в руки оборванные провода;
- открывать лестничные электрощитки и вводные силовые щиты в зданиях и т.п.

Как правило, на электроустановках нанесены предупредительные специальные знаки или укреплены соответствующие плакаты. Все эти плакаты предупреждают человека об опасности поражения электрическим током, и пренебрегать ими, а тем более снимать и срывать их недопустимо.

Помните, что ребенок в семье не должен быть предоставлен самому себе!

Знайте, что беду легче предотвратить!

памятка для родителей

Кто несет ответственность за жизнь и здоровье ребенка: родители или школа?

DimBasS 13-01-2009 18:08

Коллеги, нужен совет. Знакомая просила узнать, а в «Консультанте» ничего на эту тему я не нашел.

Есть у нее ребенок 10 лет, школьник. Их класс собирается ехать на экскурсию в Петергоф (пригород Питера — если кто не местный ) На днях ей в школе дали подписать бумагу примерно такого содержания: «Я, такая-то-такая-то, несу полную ответственность за жизнь и здоровь моего ребенка такого-то-такого-то. Разрешаю ему выезд в Петергоф на экскурию. Число, подпись». Зачем нужна такая бумага — учителя молчат, говорят «просто надо». Без этой бумаги на экскрсию не возьмут.

Отсюда вопрос — это что, попытка снять с себя ответственность, если с ребенком не дай Бог что-то случится? И, соответственно, перенести эту ответственность на родителей?

Можно ли подписывать данную бумагу?

На мой взгляд, подписывать ее можно — все равно она является «филькиной грамотой» и ежели что — отвечать все рано учителям, т.к. во время нахождения ребенка под их присмотром (в детском учреждении или вне его) ответственность несут именно они. Или же, если подписал — то ответственность с них все-таки снимается?

P.S. Ребенок не мой , поэтому качать права с директором я не пойду…

Аркан 13-01-2009 20:07

Бумажка бредовая и ровным счётом ничего за собой не влечёт.
Это действительно попытка снять с себя ответственность, да только «ежели что» — всю ответственность будут нести сопровождавшие детей лица. Невзирая на любые расписки, столь любимые этими «педагогами».

DimBasS 14-01-2009 12:21

Спасибо, я примерно так и думал. Просто решил удостовериться в правильности своих мыслей

Данила-Мастер 14-01-2009 10:44

Originally posted by DimBasS:

«Я, такая-то-такая-то, несу полную ответственность за жизнь и здоровь моего ребенка такого-то-такого-то. Разрешаю ему выезд в Петергоф на экскурию. Число, подпись».

Хорошая расписка.
В ней даже не сказано, что ответственность она несёт именно во время экскурсии, а не в любое другое время.

Лично я бы не стал иметь дело с подобной «фирмой». И поговорил бы с директором школы.

Жалоба в Департамент образования педагогов очень порадует. Так как попытка снять с себя ответственность ни о каких приличных намерениях не свидетельствует.

——————
Оптимизм — это недостаток информации.
Раневская Ф.Г.

Аркан 14-01-2009 11:11

Нет смысла ни с кем говорить и никуда жаловаться. Если ребёнок хочет на экскурсию, а учителю доверяете — подпишите эту филькину грамоту и забудьте.

У современных педагогов вообще очень своеобразное (и в корне неверное) представление о своих правах и обязанностях по отношению к детям и их родителям. Это говорю как человек, имеющий немало педагогов среди своих близких. Если кратко — им все должны, а они не должны ничего и никому, потому как выполняют Великую Миссию сеяния Разумного, Доброго, Вечного.

Не так давно у нас был случай, когда школьник утонул в бассейне во время проведения организованного занятия. Учительница была осуждена (условно). «Педагогическая общественность» поднимала дружный «правозащитный» вой, переходящий в ультразвуковой визг, уповая на то, что учитель не несёт ответственности за несчастный случай с ребёнком, причём там тоже якобы отбирались у родителей подобные расписки. Естественно, вой был безуспешным.

Каждый нормальный родитель, прежде чем отдать ребенка в сад, школу или кружок, выясняет, где созданы лучшие условия для учебы. При этом немногие интересуются, кто и как несет ответственность за безопасность ребенка, пока рядом нет родных. Ответ на этот вопрос нашла обозреватель "ИП" Анна Качуровская.

Главным документом, где четко определены обязанности и ответственность учителей, воспитателей, тренеров (в общем, всех участников образовательного процесса), является закон "Об образовании". В ст. 32 этого закона сказано, что образовательные учреждения несут ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. А в ст. 51 уточняется, на ком именно лежит этот груз - на должностных лицах образовательных учреждений, то есть на директорах и заведующих, воспитателях и учителях. Кроме этого основополагающего закона есть еще с десяток разных документов, в том числе федеральный закон "О физической культуре и спорте", устав образовательного учреждения, приказы Министерства образования и науки и Министерства здравоохранения и социального развития. Они регламентируют, когда и кто отвечает за детей. Однако, несмотря на развитую правовую базу, гарантий, что ребенок вернется с занятий целым и здоровым, никто дать не может. Родителям же надо знать, с кого требовать ответа за детские травмы. Напомним, что детство, по закону, заканчивается в 18 лет. До этого времени за человеком нужен глаз да глаз.

Маленькие бедки

В дошкольных и школьных учреждениях ответственность за детей распределяется по одному и тому же принципу. Только масштабы этой ответственности, конечно, не соизмеримы. Даже в самом большом государственном саду детей намного меньше, чем в самой маленькой государственной школе. Про частный сектор это можно сказать не всегда. В негосударственных школах и садах пропагандируется индивидуальный подход к каждому ребенку, поэтому в классы и группы набирают мало детей - в среднем до 10 человек. Но все законы и правила в полном объеме касаются и негосударственных учреждений.

От того, сколько детей в учреждении, во многом зависит их безопасность: ведь когда подопечных мало, у педагога есть возможность следить за каждым. Согласно нормативам столичного департамента образования, в одной группе самого обычного детского сада должно быть не больше 20 человек, специализированного, например логопедического, - максимум 12 человек.

Групп может быть не больше четырех: младшая, средняя, старшая и подготовительная. В группе должно быть по два воспитателя, работающих посменно, и одни помощник - . Конечно, эти требования выполняются не везде.

Каждый воспитатель раз в году подписывает бумагу о том, что несет полную ответственность за жизнь и здоровье детей в своей группе. Это накладывает ряд обязательств, описанных, в том числе, в должностной инструкции. Так, воспитатель отвечает за ребенка только с того момента, когда родители передали своего малыша из рук в руки. Но если мама довела ребенка только до калитки сада, а дальше он шел самостоятельно, то все, что с ним произойдет во время пути, будет на совести родительницы. В этом случае воспитатель предоставляет заведующей заявление, что ребенок пришел один, а вечером на этом документе расписываются родители.

В свою очередь воспитатель обязан сдать ребенка тоже лично на руки родителям. Если в сад пришел двоюродный дядя, то отдать ему малыша имеют право, только если родители предупредили воспитателя об этом заранее. Во многих частных садах, заключая договор с родителями, администрация требует составить список лиц, которые могут забрать ребенка. Неожиданно активизирующимся бабушкам и другим родственникам, не внесенным в этот список, детей не передают ни при каких условиях. Государственные сады тоже должны заключать с родителями договор.

Очень важно знать, что в типовом договоре, рекомендуемом Министерством образования и науки, написано буквально следующее: "Родитель обязуется лично передавать и забирать ребенка у воспитателя, не передоверяя ребенка лицам, не достигшим 16-летнего возраста". Это значит, что братьям и сестрам, которые пришли с компанией друзей за своим маленьким родственником, воспитатель не имеет право отдавать ребенка. На практике, конечно, это условие не выполняется, ведь тогда придется сидеть с воспитанником до прихода родителей. А кто может наверняка сказать, когда они придут?

Кстати, если родители задерживаются и не успевают забрать ребенка до окончания работы детского сада, воспитатель не имеет права выставить ребенка одного на улицу. Такое "доверие" к ребенку со стороны воспитателя может караться серьезным административным взысканием - конечно, если с детсадовцем ничего не произошло. В противном случае дело может закончиться и уголовным разбирательством по статье "Халатность". В постановлении правительства РФ "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста" говорится, что воспитатель обязан сидеть с ребенком, пока за тем не придут. Если про детсадовца забыли, то воспитатель даже может забрать его к себе домой.

По закону воспитатель несет ответственность и за подхваченные ребенком в саду болезни. Но предъявить претензии воспитателю одному родителю будет очень сложно. Профилактику проведут скорее, если к заведующей или воспитателю обратятся несколько родителей, а лучше - все родители группы.

Как рассказала воспитательница одного московского сада Мария Комарова, в группах время от времени проводятся оздоровительные мероприятия. Обычно они носят условный характер - например, во всех садах во время эпидемий на подоконниках выращивают лук, а в суп кладут чеснок. Конечно, если родители вложат деньги, будут приняты и более серьезные меры. Скажем, в некоторых садах устанавливают увлажнители воздуха, детей водят на массаж. Но при этом по должностной инструкции воспитателям категорически запрещено давать детям какие-либо лекарственные препараты, даже капли в нос. Это обязанность медсестры, которая должна быть в штате сада и сидеть на своем рабочем месте целый день. Кстати, еще в 1970-х годах был выпущен приказ Минздрава с рекомендацией, когда и сколько можно гулять с детьми. Так, при - 20°C можно гулять только старшим группам, и то если ветра нет. В целом, время прогулки колеблется от 15 минут до двух часов.

Родителям также надо знать, что нянечки могут оставаться с детьми без воспитателя, но при этом ответственность за жизнь и здоровье ребенка они не несут.

Воспитатель обязана написать заявление администрации сада, указав, на какой срок помощница остается с детьми. Ответственность за детей на это время берет лично заведующая. Если такого заявления нет, то в случае травмы отвечать будут и воспитатель, и заведующая. Родители имеют полное моральное право требовать через суд возмещения всех затрат на лечение ребенка. Только вот подобных прецедентов в России еще не было.

Дошкольники - это особый биологический вид, поведение его представителей не поддается анализу. Никогда не знаешь, что через секунду придет им в голову: прыгнуть со стула вниз головой или запустить в соседа кирпичиком. Но, как ни странно, серьезные травмы, например переломы, в саду получают редко.

В прошлом году таких случаев, когда потребовалось экстренное медицинское вмешательство, в Москве было зафиксировано около полусотни. При этом родители пострадавших детей не подали ни одного судебного иска к руководству садов. Оно и понятно: всего в столице 1838 садов, включая негосударственные. Это очень мало для Москвы, где из желающих сдать детей на воспитание выстраиваются очереди на несколько лет вперед. Никто не хочет портить отношения с администрацией садов. Но уже в этом году, как обещают в департаменте образования города Москвы, детсадов построят столько, что очереди исчезнут, и тогда можно будет безбоязненно качать права.

Школьные годы - чудесные годы

В школе дети проводят большую часть дня, но при этом родители меньше всего ждут, что ребенок вернется оттуда с загипсованной рукой или ногой. И напрасно: школа - это самое травмоопасное заведение из всех детских учреждений. В прошлом году около 1 тыс. московских детей получили здесь тяжелые травмы. Впрочем, сильно доверять официальной статистике не следует, ведь многие травмы так и остаются неучтенными.

Вместе с тем ни одного летального случая в столичных школах за последние три года не было. И, скорее всего, так оно и есть: утаить в стенах школы подобное невозможно. В последнее время вышло более 10 новых постановлений и внутренних приказов Министерства образования и науки, ужесточивших правила приема школы перед учебным годом. Перед каждым учебным годом школу проверяют пожарные, милиция и многочисленные комиссии. Они оценивают состояние материальной базы и внешний вид учебного заведения. Естественно, школа должна быть оснащена медицинским кабинетом, а в штате - числиться медсестра.

За каждого ученика, согласно закону "Об образовании", отвечает директор школы. В средней городской школе учатся не менее 300 детей. Очевидно, что ни один директор за такой оравой уследить не в состоянии. Как признаются сами директора, никто из них даже и не пытается это сделать. В помощь директору на каждом этаже назначается дежурный учитель по школе, который также является ответственным лицом. Впрочем, и учитель не сможет организовать всю эту биомассу, наполняющую рекреации во время перемены. Поэтому родителям надо знать, как школа должна поступать, если ребенок вывихнул руку или расшиб голову.

"Если ребенок получает травму, то в школу приходит комиссия, состоящая из специалистов по технике безопасности, по физическому воспитанию и представителей окружного управления или самого департамента образования, - объясняет директор Центра физического воспитания при департаменте образования Москвы Юрий Пузырь. - Комиссия проводит расследование и выясняет, кто виноват в травме ребенка". При этом строгие взыскания директорам или учителям физкультуры выносят крайне редко, чаще всего в несчастном случае школа оказывается невиновной. Чтобы снять обвинения со школьного учителя физкультуры и директора, комиссии достаточно установить, например, что у переломавшегося при падении с брусьев ребенка были слишком хрупкие кости. Дескать, надо было родителям не жалеть творога, тогда, глядишь, и детский скелет выдержал бы стандартные нагрузки.

Родители в этом случае могут потребовать дополнительных выяснений обстоятельств, особенно если травма была получена на уроке физкультуры. Однако своим правом родители пользуются редко, боясь испортить отношения с руководством школы. Кстати, любую травму учителя обязаны отметить в журнале регистрации несчастных случаев: этот документ не является закрытым, родители имеют право с ним ознакомиться. Как утверждают в департаменте образования, ни одна школа не допускается к учебному году, если у нее нет такого журнала, а также документов, разрешающих проводить занятия в спортивном зале, в том числе журнал с результатами испытаний спортивного инвентаря. Плохо закрепленная шведская стенка или футбольные ворота могут привести к несчастным случаям. Три года назад именно упавшие ворота стали причиной гибели школьника. Родители мальчика не пошли в суд. Директора же после долго судебного разбирательства - милиция сама подключается в случае смертельного исхода - оставили в должности: решили, что он никак не мог предотвратить несчастный случай. Но правила приема школы перед новым учебным годом все-таки ужесточили.

Особого внимания заслуживают школьные поездки на экскурсии. Согласно правилам, когда класс выезжает за пределы школы, директор обязан назначить ответственного за детей сопровождающего. Это не могут быть представители родительского комитета - только учитель. При этом у группы из 20 человек может быть один сопровождающий. Когда детей больше, при них должны быть двое взрослых, один их которых может быть родителем. Если эти правила не соблюдены, а ребенок по пути в музей умудрился сунуть палец под перила эскалатора или разбить колено, упав на асфальт, то родители смело могут требовать с директора компенсации расходов на лечение. Для начала следует обратиться в администрацию школы, а затем в случае отказа идти в окружное управление образования или в суд. Другое дело, что школы зачастую небогаты и не в состоянии ничего компенсировать. Да и редкие российские родители, если ребенок, не дай бог, получил травму, будут думать о том, чтобы получить со школы за это денег. Но если школьная администрация будет знать, что родители постоянно контролируют школу на предмет безопасности детей, безопасность эта действительно будет на уровне.

О спорт, ты мир

Обычно спортивные школы и клубы набирают для учебы детей в возрасте от четырех лет: редко в какой спорт возьмут уже взрослого школьника. Родителей, как правило, выгоняют с занятий: якобы, они мешают детям собраться, и никаких чемпионских результатов при маме добиться нельзя. Что происходит в ваше отсутствие, остается только догадываться. При этом синяки и шишки для юных спортсменов - дело обычное, а вот серьезные растяжения или переломы - это уже лишнее, их не должно быть. Но они есть, только не известно в каком количестве, поскольку об этом в департаменте физкультуры и спорта говорить запрещено.

По закону "О физической культуре и спорте" ответственность за детей целиком и полностью лежит на тренере, а не на директоре школы или секции. Как рассказал начальник управления детским и юношеским спортом департамента физкультуры и спорта Москвы Михаил Давыдов, конфликты с родителями из-за полученных ребенком травм случаются довольно часто.

Но до суда дело еще не доходило. "Родители должны понимать, что есть виды спорта, в которых избежать травм почти невозможно, - рассказывает господин Давыдов. - Существует разделение по уровню опасности спорта. Например, в некоторых секциях и школах, где обучают боксу, прыжкам с парашютом или конному мастерству, родителей обязывают страховать детей от несчастных случаев. Но такая практика существует далеко не во всех спортивных школах". При этом никаких отказов от претензий по поводу полученных ребенком травм родители подписывать не должны - ни перед тренировками, ни перед соревнованиями. Требовать, чтобы ребенок был в целости и сохранности, - это родительское право, отраженное во всех законах, уставах и постановлениях, так или иначе касающихся жизни детей и родителей.

Если во время занятий ребенок получил травму, тренер обязан оказать ему первую медицинскую помощь.

После этого надо вызвать врачей и, убедившись, что ребенком занимаются специалисты, описать произошедшее в журнале под названием "Травмы и несчастные случаи". Эти сведения направляются в департамент физической культуры и спорта. Таким образом специалисты департамента могут корректировать работу тренеров, у которых дети часто получают травмы (например, заставить снизить нагрузки или пересмотреть учебный план). Родители обязательно должны выяснить, при каких условиях была получена травма, чтобы понять, есть ли в случившемся вина тренера.

Независимо от того, начали родители качать права или нет, к работе должна приступить конфликтная комиссия (ее состав такой же, как и при работе с общеобразовательными учреждениями). Речь не идет о растяжениях и шишках: комиссия вмешивается в дело, если ребенок получил или перелом. К сожалению, на практике далеко не каждый случай заносится в журнал травм, так что родители должны держать руку на пульсе.

Зачастую родители забывают узнать у тренера о его личных достижениях и образовании. По закону "О физической культуре и спорте" работать с детьми может далеко не каждый спортсмен. Во-первых, у тренера должен быть разряд не ниже мастера спорта, и желательно по тому виду спорта, которому будет учиться ваш ребенок. Во-вторых, опыт работы с детьми, особенно с маленькими, должен быть не меньше трех лет. Наконец, у тренера может и не быть высшего образования, однако он обязательно должен иметь среднее специальное образование и пройти курсы повышения квалификации.

Чем опаснее спорт, тем больше надо интересоваться профессиональными навыками тренера. Но в любом случае надо быть готовым к тому, что даже самый профессиональный тренер не сможет защитить, например, ученика-хоккеиста от летящей в голову шайбы.

Практика показывает, что родители подают суд на учителей, воспитателей и директоров, только если над детьми физически издеваются. За последние пять лет по всей России было около 10 громких дел против работников образования. Во всех остальных случаях - когда взрослый, ответственный за ребенка по закону, виноват лишь косвенно (не доглядел, не успел) - родители предпочитают не связываться. Видимо, потому что большинство родителей боятся учителей и воспитателей пуще своих детей.

Во всем цивилизованном мире принято страховать детей от несчастных случаев. Понятно, что от травм это не спасет, но хотя бы обеспечит деньги на лечение. Обозреватель ИП Анна Качуровская выяснила: российские страховые компании тоже готовы отвечать за чужих детей. Только родителям это не очень нужно.
Куда звонить
Окружные управления образования
Центральное: 915-05-40
Северное: 456-85-90
Южное: 112-93-63
Западное: 249-08-86
Восточное: 963-55-35
Северо-Западное: 947-77-20
Северо-Восточное: 610-11-22
Юго-Западное: 120-31-56
Юго-Восточное: 350-02-55
Зеленоградское: 535-75-21
Буква закона
От двух до пяти
Родители имеют право идти в суд и добиваться наказания нерасторопных учителей и воспитателей при любом несчастном случае с ребенком, будь то перелом или смерть.
Если ребенок погиб или получил инвалидность, а вина учителя или директора доказана, ответственное лицо будут судить по ст. 293 Уголовного кодекса РФ. По этой статье за допущенную халатность предусмотрено наказание от двух до пяти лет лишения свободы.
Если же ребенок получил травму, но без серьезных последствий, то, согласно тому же закону, должностному лицу присудят штраф или исправительные работы сроком до одного года. Сумма штрафа составляет от 100 до 200 МРОТ (10-20 тыс. руб.) или равняется заработной плате осужденного за два месяца.
Родители пострадавшего ребенка могут требовать и материальную компенсацию, например за лекарства. Скорее всего, суд удовлетворит требования истца возместить все затраты по лечению. Компенсация же за моральный ущерб останется полностью на усмотрение судьи.
Кто платит, тот и заказывает стекло
Если во время школьных занятий или на продленке ученик разбил стекло, то вставлять его должны за счет школы.
Как сказано в Гражданском кодексе, отвечать за содеянное несовершеннолетним должен тот, кто за ним следит, то есть в рассматриваемом случае - учитель или директор. Но обычно учителя вызывают родителей, отчитывают их за плохое и заставляют вставлять разбитое стекло. А заодно еще и карнизы поменять и новые занавески купить. Родители обычно безропотно соглашаются. Если хотите помочь школе материально - можете так и поступать, но знайте, что за неумышленную порчу школьного имущества вашим ребенком отвечает школа, а не вы.